Решение № 2-2504/2019 2-2504/2019~М-2722/2019 М-2722/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2504/2019

№ 2-2504/2019

70RS0001-01-2019-004275-69


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Мухиной Л.И.,

при секретаре Малковой О.В.,

помощник судьи Сурнина Е.Н.,

с участием истца ФИО1, старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Марарь И.В., представителя ответчика ФИО2 - адвоката Дроздовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: /________/, на основании договора передачи /________/ от /________/. На момент заключения данного договора никто кроме него (истца) не имел права пользования квартирой. В 2007 году он зарегистрировал по месту жительства в указанной квартире своего отца – ФИО2, поскольку ему это нужно было для трудоустройства. Фактически ответчик в квартиру никогда не вселялся, его вещей в квартире не имеется. Попыток вселится в квартиру ФИО2 не делал, и не делает, расходов по содержанию жилого помещения не несет. В настоящее время место жительство ответчика ему не известно, связь с ним утеряна. Наличие зарегистрированного лица является препятствием для продажи квартиры. Просит признать ФИО2, /________/ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: /________/.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве истца привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, пояснил, что первоначально в спорной квартире проживал с матерью. Брак, заключенный между его мамой и ФИО2 расторгнут еще в /________/. В 2000 году его мама умерла, и он стал проживать один. Ответчик иногда приходил в гости. После того, как он оформил право собственности на квартиру, ФИО2 обратился к нему с просьбой о регистрации по месту жительства, которая ему была нужна для трудоустройства. После того, как ответчик был зарегистрирован в квартире, в гости он еще приходил пару раз, потом пропал, где он находился в настоящее время не известно. Сейчас ответчик объявлен в розыск как пропавший без вести. Никаких личных вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, он в спорной квартире никогда не проживал, попыток к вселению не предпринимал.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно информации Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Томской области от /________/ зарегистрирован по адресу: г.Томск, /________/, числится в Федеральном розыске как пропавший без вести. Согласно справке врио заместителя начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска местонахождение ФИО2 не установлено, проводятся мероприятия по установлению местонахождения разыскиваемого. Направленные извещения, возвратились в суд с отметкой отделения связи о неполучении корреспонденции. Иными сведениями, нежели имеющиеся в деле, о месте жительства и месте пребывания ответчика суд не располагает, вследствие чего, судом, по правилам ст.50 ГПК РФ, ему назначен адвокат в качестве представителя.

Представитель ответчика - адвокат Дроздова Ю.А., действующая на основании ордера /________/ от /________/, исковые требования не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, истца ФИО1, показания свидетеля, заключение старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Марарь И.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ФИО3 в настоящее время является собственником жилого помещения- /________/. Указанное жилое помещение приобретено ФИО3 у ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи объекта недвижимости от /________/, выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости /________/ от /________/, договором передачи от /________/ /________/.

Согласно справке ООО УК «Источное» от /________/ по адресу г.Томск, /________/ зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, /________/ года рождения с /________/, ФИО1, /________/ года рождения, с /________/.

Согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 своего Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В части 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В силу ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По общему правилу, согласно ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что условиями приобретения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности другого гражданина, являются вселение в такое жилое помещение в качестве члена семьи собственника и проживание в нем, а сохранение права пользования за бывшим членом семьи собственника жилого помещения предусмотрено только в случаях, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, иных же оснований предусматривающих сохранение за данным лицом прав на жилое помещение, в случае прекращения семейных отношений, указанной правовой нормой не предусмотрено.

Согласно объяснениям истца ФИО1, не опровергнуто ответчиком, что ни в момент передачи ему квартиры, ни в последующем ответчик ФИО2 в спорное помещение не вселялся и не проживал, был зарегистрировал для оформления трудоустройства, членом его (истца) семьи не являлся.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показала, что проживает в /________/ с начала 1997 года, в связи с чем знает истца ФИО1 и его маму, часто заходила к ним в гости. Отца истца - ФИО2 (ответчика) знает только внешне, видела, что он несколько раз приходил к ФИО1 в гости. В /________/ ответчик никогда не проживал, требований о вселении в квартиру не заявлял.

Доказательств вселения ответчика в спорную квартиру, а также наличия со стороны истца препятствий во вселении ФИО2, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Из уведомления /________/ от /________/ следует, что у ФИО2 права на объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ответчик никогда не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении, жилое помещение по адресу: г.Томск /________/ ни местом жительства, ни местом пребывания для ФИО2 не является, в каких-либо имущественных обязательствах стороны не состоят, личных вещей в данной квартире ответчик не хранит, расходов по ее содержанию не несет. Регистрация ответчика в спорной квартире создает препятствия во владении, пользовании и распоряжении недвижимым имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

Действия ответчика ФИО2 находится в противоречии с названным нормативным актом, поскольку он значится зарегистрированным в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанность о регистрации по месту пребывания или по месту жительства по иному адресу.

Учитывая положения ст. 2, 17, 23, 25, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право на неприкосновенность жилища и неприкосновенность частной жизни, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик утратили право пользования спорным жилым помещением, его регистрация носит условный характер, коммунальные платежи он не оплачивает, членом семьи собственника не является, соглашение с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением отсутствует, суд считает, что требование истцов о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением правомерно и основано на законе. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО1, ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация по адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия в реализации правомочий нанимателя жилого помещения по владению и пользованию таким имуществом.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из установленных обстоятельств, требований закона, суд признает ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Томск, /________/.

Решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п.31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, /________/ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г.Томск, /________/.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Мухина