Решение № 2А-634/2019 2А-634/2019~М-601/2019 М-601/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-634/2019

№2а-634/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения уроженец АДРЕС, зарегистрирован и проживает по адресу АДРЕС, по приговору Воскресенского городского суда Московской области от 17.03.2006 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Железнодорожного районного суда города Пензы ФИО2 освобожден условно- досрочно на 10 месяцев 17 дней 14.10.2013 года. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 31.08.2022 года. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.10.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, решение вступило в законную силу 16.10.2018 года. В период срока надзора ему установлены ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 в течение 2019 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Так, 04.06.2019 г. установлено, что ФИО2 находился в общественном месте и был привлечен сотрудниками ЛОП на станции г. Шарья к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 19.03.2019 г. установлено, что ФИО2 не явился на регистрацию в полицию без уважительной причины и был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. 20.01.2019 г. установлено, что ФИО2 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Все административные штрафы оплачены. 19.08.2019 года установлено, что ФИО2 не явился на регистрацию в полицию без уважительной причины.

ФИО2 проживает совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется посредственно. Поступали жалобы от сожительницы на поведение сожителя, который в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, может нанести побои. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Источник существования случайные заработки, получает пенсию как участник боевых действий.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 ДАТА года рождения уроженца АДРЕС дополнительное ограничение в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Продлить административный надзор ФИО2 на срок 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, т.е с 17.10.2019 года до 16.04.2020 года, с ранее установленными ему ограничениями.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленное требование поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме. Суду подтвердил, что имеет непогашенную судимость. Привлекался неоднократно к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности им обжалованы не были.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд считает заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Согласно части 4 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает установленным, что приговором Воскресенского городского суда Московской области от 17.03.2006г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 01.10.2013г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 17 дней 14.10.2013 года.

Согласно информации о судимости поднадзорного, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 14.10.2013 г. условно-досрочно. Срок погашения судимости по указанному приговору по статье 8 лет, судимость погашается 31.08.2022 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое Шальчиновым А..А. преступление относится к категории особо тяжких.

Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч.3 ст. 86 УК РФ.

Решением Шарьинского районного суда от 04.10.2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в силу 16.10.2018 года, следовательно административный надзор ФИО2 установлен на срок с 16.10.2018 года до 16.10.2019 года.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Постановлением № от 20.01.2019 УУП МВД РФ «Шарьинский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.

Постановлением № от 19.03.2019 УУП МВД РФ «Шарьинский» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 1000 рублей.

Постановлением № от 05.06.2019 заместителя начальника ЛОП на ст. Шарья Костромского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены.

Факты неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности в течение года подтверждается справкой на физическое лицо.

Как указано в рассматриваемом заявлении ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, и общественную безопасность.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2 проживает совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется посредственно. Поступали жалобы от сожительницы на его поведение, который в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, может нанести побои. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Источник существования случайные заработки, получает пенсию как участник боевых действий.

Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора ФИО2.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО2 на срок 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, т.е с 17.10.2019 года до 16.04.2020 года.

Установить ФИО2 ДАТА года рождения уроженцу АДРЕС на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2019 года.