Решение № 2А-20/2017 2А-20/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-20/2017

Дело № 2а-20/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края, улица Ленина - 15 27 января 2017 года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Понамаревой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Оторове Д.С.,

с участием:

- административного ответчика ФИО1,

- прокурора Солтонского района Алтайского края Афанасьева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело № 2а-20/2017, возбужденное по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Бийское» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и оставлении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Солтонского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: являться для регистрации в пункт полиции по Солтонскому району МУ МВД РФ «Бийское» два раза в месяц в дни, установленные этим органом; не выезжать за пределы границ муниципального образования Солтонского района Алтайского края без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор; не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; не пребывать без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КРФ Об АП, за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, в связи с чем административным истцом поставлен вопрос о продлении административного надзора на 6 месяцев и оставлении ранее установленных административных ограничений: являться для регистрации в пункт полиции по Солтонскому району МУ МВД РФ «Бийское» два раза в месяц, в дни, установленные этим органом; не выезжать за пределы границ муниципального образования Солтонского района Алтайского края без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор; не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; не пребывать без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (листы дела 2-4).

В судебное заседание представитель МУ МВД России «Бийское», будучи своевременно уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается письменной распиской в материалах дела, не явился, письменно просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 с доводами административного истца не согласился, считая, что оснований для продления административного надзора нет: материалы дела фальсифицированы, на регистрацию в орган внутренних дел он не будет ходить, так как болеет. Мировым судьей привлекался к ответственности незаконно, так как на явку в орган внутренних дел не являлся и выезжал за пределы Солтонского района исключительно по воле сотрудников полиции, отбывая в городе Бийск административный арест. Имеет заболевания в виде туберкулеза и гепатита, ввиду чего на регистрацию являться для него затруднительно. Решения мирового судьи не обжаловал.

Прокурор Солтонского района Афанасьев В.В. полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор и оставить ранее установленные административные ограничения в связи с неоднократным привлечением его к административной ответственности в течение последнего года.

Суд, руководствуясь положениями статьи 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья 7).

По делу установлено, что приговором Солтонского районного суда Алтайского края от 20 июля 2007 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Судимость по указанному приговору погашается в течение восьми лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Солтонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, установлены административные ограничения: являться для регистрации в пункт полиции по Солтонскому району МУ МВД РФ «Бийское» два раза в месяц, в дни, установленные этим органом; не выезжать за пределы границ муниципального образования Солтонского района Алтайского края без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор; не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков; не пребывать без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в течение последнего года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Солтонского района Алтайского края по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанности в виде регистрации в органе внутренних дел, установленной при административном надзоре (неявка на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) - листы дела 20-21;

- ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское» по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение мелкого хулиганства ДД.ММ.ГГГГ - листы дела 22, 23;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Солтонского района Алтайского края по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанности в виде регистрации в органе внутренних дел, установленной при административном надзоре (неявка на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) - листы дела 24-25;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Солтонского района Алтайского края по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение возложенной обязанности в виде выезда за пределы муниципального образования, установленной при административном надзоре (выезд за пределы Солтонского района ДД.ММ.ГГГГ) - листы дела 28-29;

- ДД.ММ.ГГГГ УУП ПП по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское» по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ - листы дела 26-27;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Солтонского района Алтайского края по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение возложенной обязанности в виде выезда за пределы муниципального образования, установленной при административном надзоре (выезд за пределы Солтонского района ДД.ММ.ГГГГ) - листы дела 30-31.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и четыре административных правонарушения против порядка управления.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая, требования вышеприведенного закона, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для продления административного надзора и оставлении ранее установленных административных ограничений ФИО1

Оставление ранее установленных ФИО1 административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

При этом доводы ФИО1 о фальсификации всех собранных документов суду находит несостоятельными, так как это опровергается материалами дела.

Находит несостоятельными суд также доводы ФИО1 о невозможности являться на регистрацию ввиду состояния здоровья, так как доказательств данному обстоятельству суду не представлено, постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности за неявку на регистрацию ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, причины неявки на регистрацию были предметом исследования при рассмотрении административного дела мировым судьей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Оставить ФИО1 на период продления административного надзора ранее установленные административные ограничения:

- являться для регистрации в пункт полиции по Солтонскому району МУ МВД РФ «Бийское» два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

- не выезжать за пределы границ муниципального образования Солтонского района Алтайского края без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор;

- не появляться в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков;

- не пребывать без уведомления пункта полиции по Солтонскому району МУ МВД России «Бийское», осуществляющего административный надзор, вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы непосредственно через Солтонский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение судом принято 27 января 2017 года.

Судья Е.А. Понамарева