Решение № 2-2471/2017 2-2471/2017~М-1945/2017 М-1945/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-2471/2017

Дело №2-2471/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Екатеринбург 21 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грудновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида «Надежда» о возложении обязанности по капитальному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида «Надежда» о возложении обязанности по капитальному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации в помещении детского сада по адресу: < адрес > срок до 01 мая 2018 года. В обоснование иска указал, что в прокуратуру Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») ОНДиПР МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области поступила информация о не соблюдении ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведенной специалистами отдела надзорной деятельности проверки выявлено нарушение закона в деятельности данного образовательного учреждения, влекущее нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц. По результатам проверки установлено, что в помещении МАДОУ - детский сад комбинированного вида «Надежда» по адресу: < адрес > автоматическая пожарная сигнализация требует капитального ремонта. Поскольку длительное время ответчик добровольно не исполняет предписания отделения надзорной деятельности, прокурор вынужден обратиться в суд с иском о возложении обязанности отремонтировать системы автоматической пожарной сигнализации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Курочкина В.А. заявленные требования и доводы искового заявления поддержала. Представитель отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») ОНДиПР МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования пропурора.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражений не представил.

Представители третьих лиц Управления образования Орджоникидзевского района гор. Екатеринбурга, Департамента образования Администрации гор. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражений не представили.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Уставом и Положнием о филиале в помещении по адресу: < адрес > располагается филиал Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детский сад комбинированного вида «Надежда» - детский сад №274.

Специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») ОНДиПР МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области 27 апреля 2017 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении -детский сад комбинированного вида «Надежда» в помещении по адресу: < адрес >. В ходе проверки выявлены нарушения п.2 ч.3 ст.28, ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также противопожарных норм и правил, предусмотренных ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «О техническом регулировании», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012). Результаты проверки отражены в Акте < № > от 27.04.2017. Установлено, что в указанном помещении истёк срок эксплуатации системы автоматической пожарной сигнализации.

По итогам проверки в адрес Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения -детский сад комбинированного вида «Надежда» вынесено предписание < № > от 27.04.2017 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в помещении детского сада, а именно выполнить капитальный ремонт системы пожарной сигнализации. Копия Акта получена представителем учреждения.

Выявленное нарушение ранее также устанавливалось в ходе проверки 01 июня 2016 года, требование об его устранении вручалось представителю учреждения. Однако, в установленный срок до 01 апреля 2017 года выявленное нарушение не устранено, сведений об исполнении предписания в отделение надзорной деятельности по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга не поступило. В результате неустранения нарушений требований пожарной безопасности возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетних.

В силу ст.34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества от пожара. Статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Невыполнение требований законодательства по обеспечению пожарной безопасности Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детский сад комбинированного вида «Надежда» нарушает права и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе и несовершеннолетних.

Согласно п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003г. № 313 руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов, в том числе вторичных проявлений.

Таким образом, является установленным, что невыполнение ответчиком требований закона о проведении противопожарных мероприятий в помещении детского сада, нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся в помещении, в том числе несовершеннолетних на безопасные условия пребывания в учреждении, ставит под угрозу их жизнь, здоровье, безопасность и сохранность имущества как лиц, находящихся в учреждении так и имущества, переданного учреждению в оперативное управление.

Не смотря на то, что выявленное нарушение установлено не в первые, в адрес ответчика уже выносилось предписание об устранении нарушений пожарной безопасности. Однако, в установленные сроки предписание об устранении нарушений не выполнено. На основании изложенного требования прокурора, заявленные к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида «Надежда» о возложении обязанности по капитальному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым установить срок устранения выявленных нарушений до 01 мая 2018 года как об этом указано в предписании старшего инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Орджоникидзевскому району МО «город Екатеринбург») ОНДиПР МО город Екатеринбург ГУ МЧС России по Свердловской области от 27 апреля 2017 года. Суд считает данный срок разумным, достаточным для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - детский сад комбинированного вида «Надежда» о возложении обязанности по капитальному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида «Надежда» в срок до 01 мая 2018 года выполнить капитальный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации, в помещении образовательного учреждения, расположенного по адресу: < адрес >.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года.

Председательствующий Груднова А.В.