Постановление № 5-179/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-179/2018

копия

Дело №5-179/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск «23» мая 2018 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вальков А.А. (<...> «И» каб. 107), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Евразия», ОГРН №, ИНН № юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> строение 3 офис 309, зарегистрировано в Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Евразия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ФИО5 C.O., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, требуемого в соответствии с федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Отдел полиции № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» поступило сообщение из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого, в адрес ОИК из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступила информация, из которой следует, что от работодателя юридического лица ООО «Евразия» поступило уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с нарушением срока, установленного п.8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 97 договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ договора о присоединении Кыргызской республики к договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Таким образом, разрешительных документов на право привлечения к трудовой деятельности ООО «Евразия», а также разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности гражданину Кыргызстана ФИО1 не требуется

Из представленных документов, актов выполненных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ОООЕвразия» нарушен установленный порядок подачи уведомления о заключении трудовогодоговора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) сгражданином Республики Кыргызстан ФИО1 втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции всубъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданиносуществлял трудовую деятельность.

Согласно гражданско-правового договора от 05.08.2017г., заключенного с работником, гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, с 05.08.2017г. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Евразия» в качестве подсобного рабочего, что подтверждается актами выполненных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, уведомление о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином, в адрес ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, в нарушение п. 8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направлено только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Евразия» (директор) ФИО4, действующая на основании решения № единственного участника ООО «Евразия» от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении инкриминируемого преступления признала, просила не назначать ООО «Евразия» наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в связи с тяжелым материальным положением Общества. Пояснила, что она не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ФИО5 C.O. в установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, требуемого в соответствии с федеральным законом, так как вынуждена была уехать по семейным обстоятельствам. В ООО «Евразия» нет других работников, кроме нее, кто бы мог это сделать. Юридическое лицо раскаивается в содеянном.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года №147 утверждена Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации и Порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина.

Вина ООО «Евразия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77), рапортом инспектора Отделения по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), сообщением начальника Управления по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по привлечению ООО «Евразия» в административной ответственности (л.д. 9), копией формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), копией Устава ООО «Евразия» (л.д. 14-18), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 22), копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 23), копией Решения 31 единственного участника ООО «Евразия» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25), справкой из информационной базы данных в отношении ФИО1 (л.д. 31), описью вложения в ценное письмо (л.д. 32), копией гражданско-правового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Евразия» и ФИО1 (л.д. 33), копией национального паспорта и копией миграционной карты в отношении ФИО1 (л.д. 34). ?????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J?????????????????J?J?J?????????????????????J?J?J???????????????J?J?J?????H???????????J?J?J???H?????????J?J?J???H?H?????????J?J?J???????????????????????????

Исходя из смысла определения вины юридических лиц, установленного КоАП РФ, можно сделать вывод, что рассматриваемое понятие определяется через три основные составляющие: наличие обязанности, которую юридическое лицо должно было выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.