Постановление № 5-2/2018 7-161/2017 7-2/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-2/2018

Дело № 5-2/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Ефимова Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (протокол 58 ВР № 000262 от 01.12.2017 года) по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Лунинский строитель»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2017 года государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 было установлено, что ООО «Лунинский строитель», на автодороге «Пенза-Лунино» со 2 км по 16 км + 500 м 15 ноября 2017 года в 14 часов 50 минут было допущено нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93, п.12 ст. 3 ФЗ № 257. ООО «Лунинский строитель», являясь ответственным юридическим лицом по содержанию автодороги «Пенза-Лунино» допустило отсутствие (истирание) правой линии дорожной разметки 1.2, а так же истирание дорожной разметки «Зебра» 1.14.1, тем самым создало угрозу безопасности дорожного движения.

При рассмотрении административного дела представитель ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 пояснил, что нарушение заключается в отсутствие краевой линии дорожной разметки с 3 по 4 км справа по ходу движения Пенза- Лунино и с 10 по 11 км слева по ходу движения Пенза- Лунино.

Представитель ООО «Лунинский строитель» директор ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласно государственному контракту от 19.12.2016 года ООО «Лунинский строитель» выполняет работы по содержанию автомобильной дороги Пенза- Лунино. В контракте сказано, что ООО «Лунинский строитель» обязуется в течение срока действия контракта обеспечить наличие и поддержание горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 51256-2011. В контракте указано сроки выполнения горизонтальной дорожной разметки: первое нанесение - с 01 мая 2017 года по 15 июля 2017 года, второе нанесение с 16 июля 2017 года по 01 октября 2017 года. Согласно дополнительным указаниям заказчика были выполнены работы по нанесению осевой линии разметки термопластиком, а краевой линии разметки - краской. Для установления необходимости второго нанесения горизонтальной разметки был произведен осмотр дорог и составлен акт, согласно которому по состоянию на 15 августа 2017 года горизонтальная разметка была нанесена. В протоколе об административном правонарушении указано, что горизонтальная разметка отсутствует и в подтверждение этого предоставлена видеозапись, на которой видно, что обочина сырая, грязная. На дорогу вынесена грязь, в связи с чем не возможно определить отсутствие краевой линии разметки. Там где дорога сухая, чистая, там отчетливо видна и осевая и краевая горизонтальная линия разметки. Кроме того, даже если 15 ноября 2017 года отсутствовала краевая линия разметки, то нанести ее повторно не представлялось возможным из-за погодных условий. Согласно СНиПам горизонтальную разметку следует выполнять только на подметенной, промытой и сухой поверхности покрытия при температуре не ниже + 15. В октябре и ноябре 2017 года погодные условия не позволяли провести работы по нанесению горизонтальной линии разметки. В контракте также указана общая стоимость работ, что составляет 20 044 775 руб. 00 коп. В 2017 году ООО «Лунинский строитель» выполнил работы по данному контракту на всю сумму, указанную в контракте. Дополнительных денежных средств ООО «Лунинский строитель» не выделялось.

Свидетель В.И.В. в судебном заседании пояснил, что между ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» и ООО «Лунинский строитель» 19 декабря 2016 года заключен контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Бессоновском районе. В контракте указаны сроки нанесения горизонтальной линией разметки. Первое нанесение краевой линии разметки было выполнено в июне 2017 года краской ( по согласованию с Управлением). Управление совместно с ООО «Лунинский строитель» определяет необходимость второго нанесения. В сентябре 2017 года краевая линия разметки была. В октябре и ноябре 2017 года краевая линия разметки была, но даже если в отдельных местах она была не видна, то из-за погодных условий нельзя наносить дорожную разметку.

Свидетель Ш.Э.В. в судебном заседании дал показания аналогичные показания свидетеля В.И.В., пояснил, что между ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» и ООО «Лунинский строитель» 19 декабря 2016 года заключен контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Бессоновском районе. В контракте указаны сроки нанесения горизонтальной линией разметки. Первое нанесение краевой линии дорожной разметки было выполнено в июне 2017 года краской. Управление совместно с ООО «Лунинский строитель» определяет необходимость второго нанесения. В сентябре 2017 года краевая линия разметки была. В октябре и ноябре 2017 года из-за погодных условий нельзя наносить дорожную разметку.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 01 декабря 2017 года составленного государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 было установлено, что 15 ноября 2017 года в 14 часов 50 минут в ходе проведения повседневного надзора на автодороге «Пенза-Лунино» со 2 км по 16 км + 500 м было допущено нарушение п. 13 ОП ПДД РФ, п. 4.2 ГОСТ Р 50597-93, п.12 ст. 3 ФЗ № 257, а именно отсутствие (истирание) правой линии дорожной разметки 1.2, а так же истирание дорожной разметки «Зебра» 1.14.1, тем самым создало угрозу безопасности дорожного движения. Ответственным юридическим лицом по содержанию автодороги «Пенза-Лунино» является ООО «Лунинский строитель».

Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 15 ноября 2017 года следует, что на автодороге Пенза- Лунино отсутствует краевая линия дорожной разметки со 2 км по 16 км+500 метров, на некоторых участках не более 100 метров требует восстановления( плохо различима); плохо различима разметка 1.14.1 «Зебра» на 4 км+450 метров, 9 км+ 800 метров. Проводилась видеосъемка.

Учитывая рекомендации по определению износа горизонтальной дорожной разметки по площади, утвержденной Распоряжением Министерства транспорта РФ от 19.11.2003 г. №ОС/017-Р представитель ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 уточнил в чем заключается нарушение, а именно в отсутствие краевой линии дорожной разметки с 3 по 4 км справа по ходу движения Пенза- Лунино и с 10 по 11 км слева по ходу движения Пенза- Лунино.

Согласно Государственному контракту на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в Бессоновском районе, заключенному между ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» и ООО «Лунинский строитель» 19 декабря 2016 года ООО «Лунинский строитель» обязуется в течение срока действия контракта обеспечить наличие и поддержание горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 51256-2011. Пунктом 4.2 контракта установлены сроки выполнения горизонтальной дорожной разметки: первое нанесение - с 01 мая 2017 года по 15 июля 2017 года, второе нанесение с 16 июля 2017 года по 01 октября 2017 года. Пунктом 3.1 контракта определена общая стоимость работ в размере <данные изъяты> рублей.

Из акта осмотра автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Бессоновском районе Пензенской области, по которым проходят школьные маршруты от 15 августа 2017 года следует, что горизонтальная дорожная разметка нанесена. Акт подписан заместителем начальника отдела капитального строительства и технического надзора ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» В.И.В., первым заместителем главы администрации Бессоновского района по вопросам ЖКХ К.А.В., главным инженером ООО «Лунинский строитель» С.М.С.

В судебном заседании установлено, что в 2017 году ООО «Лунинский строитель» выполнил работы по условиям государственного контракта от 19.12.2016 года на полную стоимость контракта в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, согласно информации, размещенной на сайте ПОГОДА@mail.ru температура воздуха в Бессоновском районе в октябре и ноябре 2017 года не поднималась выше 14 градусов.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, судом установлено, что ООО «Лунинский строитель» выполнило работы по содержанию автомобильных дорог в Бессоновском районе в соответствии с Государственным контрактом от 19 декабря 2016 года в полном объеме. В судебном заседании не установлено объективных данных, свидетельствующих о наличии вины в действиях ООО «Лунинский строитель» по не соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лунинский строитель» подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения..

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.929.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лунинский строитель» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Л.П. Ефимова