Постановление № 5-238/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-238/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, гражданина РФ, холостого, студента 2-го курса ТИХМа, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДАТА в 19 часов 56 минут ФИО1, проживающий по адресу: АДРЕС, находился по адресу: АДРЕС, около АДРЕС, чем нарушил п.1.1. постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА (в редакции постановлений администрации АДРЕС от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________), выразившееся в покидании места проживания в период угрозы возникновения и распространения на территории АДРЕС новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации АДРЕС №_________ от ДАТА, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Принимая во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДАТА на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее «Закон № 68-ФЗ»).

ДАТА постановлением Правительства Российской Федерации утверждены за №_________ «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее «Правила»).

В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона № 68-ФЗ).

Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории АДРЕС с ДАТА введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории АДРЕС» (в редакции постановлений администрации АДРЕС от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________, от ДАТА №_________), на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случаях иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №_________ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом от ДАТА №_________ и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории АДРЕС, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами от ДАТА №_________, от ДАТА №_________ и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от ДАТА №_________, от ДАТА №_________ и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с ДАТА по ДАТА в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Вина ФИО1 и обстоятельства совершенного им правонарушения, подтверждаются исследованными судом материалами дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ТО №_________, с которым ФИО1 согласился;

- письменным ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела судом в его отсутствие, в котором он признавал вину в содеянном;

- копией протокола ТО №_________ от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.10 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сведения о получателе штрафа:

получатель платежа: УФК России по АДРЕС

ИНН №_________ КПП №_________ БИК №_________ р/с №_________ в Тамбовском отделении АДРЕС,

ОКТМО №_________ КБК 18№_________, ТО №_________, УИН 18№_________.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Котовский городской суд АДРЕС в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Л.А. Медведева

Копия верна: Судья: Л.А. Медведева