Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело №2-347/2020

(УИД 02RS0008-01-2020-000654-55)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 12 ноября 2020 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Вершининой А.В.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Тепло Ресурс» о возложении обязанности зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Тепло Ресурс» о возложении обязанности зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты теплоснабжения: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, пер.Школьный, 9; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района во исполнение распоряжения прокуратуры Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена проверка работы правоохранительных и контролирующих органов по противодействию правонарушениям в сфере топливно-энергетического комплекса, в ходе которой установлено, что в отношении двенадцати зданий котельных, являющихся собственностью муниципального образования «Усть-Коксинский район», не зарегистрировано право хозяйственного ведения. Государственная регистрация является условием обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, и призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Отсутствие государственной регистрации права препятствует распоряжению и использованию, закрепленным за предприятием имуществом в установленном законом порядке, следовательно, влечет за собой нарушение прав потребителей при предоставлении коммунальной услуги по теплоснабжению, в связи, с чем нарушаются права неопределённого круга лиц, которые являются пользователями скважин, интересы Российской Федерации в целом, поскольку игнорируются организационные основы государственной политики.

Прокурор Усть-Коксинского района Кузнецов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица администрации МО «Усть-Коксинский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст.212 Гражданского кодекса РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации имущества», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

В силу ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в муниципальной собственности администрации МО «Усть-Коксинский район» находятся объекты недвижимости, являющиеся объектами теплоснабжения: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, пер.Школьный, 9; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжениями главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, котельные закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Тепло Ресурс».

Из уведомлений об отсутствий в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право хозяйственного ведения на спорные сооружения не зарегистрировано.

Из п.3.1 устава МУП «Тепло Ресурс» следует, что имущество предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, доходов предприятия, иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи имущества предприятию.

Одним из предметов деятельности МУП «Тепло Ресурс» является обеспечение теплом организаций, учреждений, население (ст.2.2. устава предприятия).

Неисполнение МУП «Тепло Ресурс» обязанности по регистрации права хозяйственного ведения в отношении фактически переданных ему котельных создает препятствия для включения их в план ремонта и предпосылки необоснованного распоряжения имуществом, что в совокупности может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение их социально значимыми услугами.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает возможным установить для исполнения решения срок в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок достаточным для устранения вышеуказанных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Тепло Ресурс» о возложении обязанности зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты теплоснабжения, удовлетворить в полном объеме.

Обязать МУП «Тепло Ресурс» в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право хозяйственного ведения на объекты теплоснабжения: котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, пер.Школьный, 9; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>; котельная №, расположенная по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Вершинина