Постановление № 5-27/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-27/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 декабря 2023 года пгт. Карымское

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Гомбоева А.В.,

при секретаре Семёнове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, паспорт FA № выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не нуждающегося в услугах переводчика,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверочных мероприятий был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ имел патент для осуществления трудовой деятельности оплаченный до ДД.ММ.ГГГГ Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет. В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории РФ незаконно.

В судебном заседании правонарушитель гражданин <адрес> ФИО1, владеющий русской речью и в переводчике не нуждающийся, вину в совершении указанного правонарушения признал.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, поскольку гражданин <адрес> ФИО1 длительное время нарушает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, самостоятельно территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул и мер к законному оформлению пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения помимо признательных показаний последнего, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существо правонарушения, квалификацию содеянного, объяснением самого ФИО1, полученными в соответствии с законом, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц, без, гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что по окончании срока временного пребывания ФИО1 в нарушение требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания за совершенное им административное правонарушение суд, исходя из требований ст.24.1, ст.26.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершения последним административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Так, при назначении наказания следует учесть смягчающие обстоятельства, что ФИО1 вину признал, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении гражданина <адрес> ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа по санкции указанной статьи.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без выдворения.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Доводы ФИО1 о том, что у него имеется ребенок, которого он содержит, не могут служить достаточным основанием для назначения ему наказания без применения административного выдворения, поскольку ФИО1, как следует из его пояснений, не состоит в официальном браке с матерью его ребенка, ребенок с мамой проживают по отдельному адресу, указанное фактически свидетельствует об отсутствии семейных отношений на территории Российской Федерации. Препятствий для оказания материальной помощи ребенку из Республики Узбекистан не имеется. Обеспечение воссоединения ФИО1 со своей семьей, именно на территории иностранного государства не возлагается на последнее. Нахождение ребенка на территории Российской Федерации не является безусловным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сведений о принятии ФИО1 мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется.

Кроме того, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Суд принимает во внимание сведения о личности ФИО1, который попадал в поле зрения правоохранительных органов, о чем свидетельствуют сведения ИЦ УМВД России по <адрес>.

В связи с грубым неуважением законов Российской Федерации указанным иностранным гражданином, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания, так как именно данный вид наказания соответствует достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданину <адрес> ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении получателю: ИНН № КПП № УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю) л/с №, счет №, Отделение Чита УФК по Забайкальскому краю, БИК № счет банка № ОКТМО № КБК № УИН №, наименование платежа - административный штраф.

Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

До исполнения принудительного административного выдворения правонарушителя гражданина <адрес> ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Определить срок содержания гражданина <адрес> ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> в 3 месяца, который исчислять с момента его задержания с ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Гомбоева

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.