Решение № 2А-3582/2017 2А-3582/2017~М-3221/2017 М-3221/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-3582/2017

Дело № 2а-3582/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Павловой А.В.

при секретаре Бондаревой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации городского округа «Город Чита» к УФССП России по Забайкальскому краю, МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. В производстве МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство №-ИП об обязании администрации городского округа «Город Чита» предоставить АМА вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Читы, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, возбужденное на основании решения Центрального районного суда г. Читы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. Ссылаясь на отсутствие свободного муниципального жилищного фонда, просит суд освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Представители сторон в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик представил заявление, в котором оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Рассмотрев данное дело в отсутствие сторон на основании ст.151 Кодекса административного судопроизводства РФ, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор согласно ч. 1 ст. 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, как и его своевременное исполнение возлагается на должника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании администрации городского округа «Город Чита» предоставить АМА вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Читы, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, возбужденное на основании решения Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с администрации городского округа «Город Чита» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.

Администрация городского округа «Город Чита» являясь органом местного самоуправления, является субъектом бюджетных правоотношений, следовательно, обязана использовать выделенные бюджетные средства по их целевому назначению в установленном законом порядке.

Исполнение вышеуказанных решений носит длящийся характер, поскольку предусматривает совершение последовательности действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления. Сам по себе процесс приобретения квартир в муниципальную собственность для предоставления гражданам по договорам социального найма жилого помещения не может находиться вне процедуры исполнения решения и являться основанием для взыскания исполнительского сбора. Истец ссылается на совершение определенных действий по исполнению судебных актов: ведется работа по выявлению тем или иным образом освободившихся муниципальных жилых помещений, а также по высвобождению незаконно и самовольно занятых гражданами муниципальных квартир путем подачи в суд исковых заявлений о выселении, о признании утратившими право пользования жилыми помещениями. Изложенное свидетельствует о наличии уважительности причины неисполнения решения в установленный срок. При этом, доказательств, что должник имел возможность в установленный срок исполнить требование исполнительных листов, однако умышленно или вследствие халатности, небрежности, или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил, судом не установлено, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о затруднительности исполнения решения в срок, а соответственно, отсутствии виновного неисполнения требований Закона об исполнительном производстве и полагает возможным удовлетворить заявление истца.

руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Освободить администрацию городского округа «Город Чита» от взыскания исполнительского сбора <данные изъяты>, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особо важных ИП УФССП по Забайкальскому краю по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2017 года

Судья А.В. Павлова