Постановление № 5-139/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-139/2020

Дело № 5-139/2020

УИД: 24RS0059-01-2020-001255-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Шушенское 24 ноября 2020 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Кононов Сергей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь владельцем кафе «Нурек», расположенном по адресу: <...>, 22 октября 2020 года в 19 час. 15 мин. допустила, что бармен указанного кафе А. находился за прилавком без средств индивидуальной защиты органов дыхания, официант Г. обслуживала посетителей без средств индивидуальной защиты, чем нарушил п. 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение, распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края», а также п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в связи с чем, судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1.5 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение, распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, на территории Красноярского края», установлено, что хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги общественного питания, осуществляют деятельность при условии обязательного соблюдения методических рекомендаций "МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2020.

В силу п.2 указанных "МР 3.1/2.3.6.0190-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации", установлены требования к хозяйствующим субъектам в сфере организации общественного питания:

-обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами;

-обеспечение контроля за применением работниками средств индивидуальной защиты от воздействия вредных производственных факторов.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается всеми материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2020, объяснением ФИО1, письменными показаниями свидетелей А., Г., актом осмотра места административного правонарушения от 22.10.2020 с фототаблицей к нему, в которых запечатлено нахождение бармена и официанта заведения общественного питания без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При этом, вменение ИП ФИО1 нарушений п.1.6 и п.2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, является излишним, поскольку в них содержаться требования к соблюдению ограничений в режиме повышенной готовности, введенной в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, к хозяйствующим субъектам – владельцам развлекательных и досуговых учреждений, предприятий розничной торговли, к коим кафе, оказывающее услуги общественного питания населения не относится, что не влияет на квалификацию действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную0 ответственность, личность виновного, его имущественное и семейное положение, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.С. Кононов