Постановление № 5-557/2023 от 20 октября 2023 г. по делу № 5-557/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Фролычева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4 ФИО1, -Дата- г.р., Республики Узбекистан, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, ..., не работает, женат, иждивенцев не имеет, паспорт № до 13.08.2030 г.

Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, от услуг защитника, переводчика отказался.

У С Т А Н О В И Л:

19.10.2023 года в 07 час. 25 мин. В отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску, расположенного по адресу: УР, ... ул. ..., обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, -Дата- г.р. с вопросом дактилоскопирования в связи с подачей заявления на РВП.

Далее, в ходе представленных документов установлено, что ФИО4 в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

А именно, в период своего пребывания на территории Российской Федерации срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2, составил 54 суток. Суммарный срок нахождения ФИО4 в Российской Федерации составил 180 суток в период с 05.03.2023 г. – 03.09.2023 г. В последний раз въехал на территорию Российской Федерации 28.08.2023 года в период 180 суток с последнего выезда на территорию Российской Федерации срок окончания, которого оканчивается -Дата-. После -Дата- проживает также без постановки на миграционный учет по -Дата- в количестве 28 дней.

Имеются сведения, что ФИО3 ФИО1, -Дата- г.р. въехал на территорию Российской Федерации 04.02.2022 года воздушным путем через КПП «Краснодар-1 (Пашковская) (Авиа)» с целью въезда «работа», после чего оформил патент и осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании патента, постановку на миграционный учет продлевал на основании патента. Срок патента закончился в марте 2023 года, в связи с чем гр. ФИО7 выехал за пределы Российской Федерации -Дата- в Стамб... на территории ... 4 дня, повидался с родителями и после чего снова пересек границу российской Федерации -Дата- воздушным видом через КПП «Сочи» с целью въезда «работа». Поставлен на миграционный учет с -Дата- по -Дата- по адресу: .... Проживал не по месту постановки на миграционный учет, так как по месту проживания не было возможности оформить эту постановку на миграционный учет. За регистрацию по адресу ... заплатил деньги 7000 рублей. В мае 2023 года снова выехал и въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Адлер», автомобильным видом, с целью въезда «работа». После чего снова обращался к некому гражданину Максиму за постановкой на миграционный учет на 90 суток и заплатил денежные средства в размере 7000 руб. В системе ЕИР РМУ данная постановка на миграционный учет отсутствует. Была оформлена фиктивная постановка на миграционный учет. В дальнейшем снова выехал за пределы Российской Федерации и въехал на территорию Российской Федерации -Дата- через КПП «Адлер» автомобильным видом. Вновь оформил фиктивную постановку на миграционный учет на 90 суток через Максима по адресу; ..., вновь заплатив за эту постановку на миграционный учет 7000 рублей. Данная постановка на миграционный учет также в системе ЕИР РМУ. Общей сложностью за фиктивные постановки на миграционный учет гр. ФИО4 была выплачена сумма в размере 21000 рублей. -Дата-, в ..., заключил брак с гражданкой Российской Федерации ФИО8, -Дата- г.р., уроженкой ... Удмуртской Республики, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, .... -Дата- прибыл вместе со своей супругой на территорию Удмуртской Республики и поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская ... По состоянию на -Дата- срок пребывания на территории Российской Федерации составил 54 суток. Суммарный срок нахождения ФИО2 в Российской Федерации составил 180 суток в период с -Дата- – -Дата- В последний раз въехал на территорию Российской Федерации -Дата- в период 180 суток с последнего выезда на территорию Российской Федерации срок окончания которого оканчивается 03.09.2023. После 03.09.2023 года проживает также без постановки на миграционный учет по -Дата- в количестве 28 дней. В Российской Федерации находится не законно.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО2, вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что по истечении срока временного пребывания за пределы территории Российской Федерации своевременно не выехал, не знал законы.

Должностное лицо ФИО5 возражала против назначения контролируемого выезда, полагала, что необходимо применение санкции в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что проживают как муж и жена с марта 2023, ФИО2 работает менеджером в кафе, она работает удаленно, менеджером, трудоустроена неофициально, среднемесячный доход семьи 70 000 в месяц, у них приобретены билеты в ..., завершать работу, помогала ему в регистрации, сможет выехать самостоятельно, сколько есть денег у мужа она не знает.

Вина ФИО4 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом № 214 от 20.10.2023 года об административном правонарушении, копией паспорта Республики Узбекистан, справками АС ЦБДУИГ, «АРМ ППО – Территория».

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей. На основании вышеизложенного, гражданин Республики Узбекистан ФИО4 нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, т.е. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1.1. КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО4 суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ФИО4 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что ФИО4 грубо нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие официальных источников дохода, длительное непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО4 в Российской Федерации регистрации по месту пребывания (проживания) не имеет, доходов не имеет, родственники доходов не имеют, в связи с чем, имеются сомнения в возможности ФИО4 исполнить наказание в данной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, -Дата- г.р., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, -Дата- г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по ..., расположенном по адресу: УР, ..., д. Кудрино, ....

Штраф подлежит перечислению на кор/сч № 40102810545370000081 Отделение –НБ Удмуртской Республики Банка России/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КПП 183101001, ИНН <***>, БИК 019401100, получатель Управление МВД России по г. Ижевску, КБК 18811601191010016140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990086740328.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО7 ФИО1, -Дата- г.р., за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья Е.А. Фролычева