Постановление № 5-548/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-548/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Донецк Ростовской области 21 ноября 2017 года.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1, ......, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

20.11.2017 г. в 14 час. 50 мин. в ОМВД России по г. Донецку установлено, что гражданин республики ..... ФИО1 находится на территории России с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания на территории РФ с 25.09.2017 года по 12.11..2017г, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, своевременно не выехал из РФ в сентябре 2017 года в связи с болезнью, документов, подтверждающих нуждаемость в лечении в указанный период, предоставить не может, т.к. в больницу не обращался. Имеет материальную возможность немедленно покинуть самостоятельно территорию Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Согласно ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 помимо признания им вины и данных в судебном заседании объяснений подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 ..... от ....., согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1», в которых указаны периоды въезда в Российскую Федерацию и выезда ФИО1;

-справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 2 статьи 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КРФоАП, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО1, ранее не привлекавшемуся к административной ответственности, минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 имеет собственные материальные средства, имеет возможность самостоятельно выехать из РФ в Украину, то ему возможно назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, самостоятельно, контролируемым способом.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение, ФИО1 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ..... года рождения, гражданина ......, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку), ИНН <***>, № счёта получателя 40101810400000010002, КПП: 614501001, ОКТМО 6071700, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 1880461171200021407.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лобода Н.А.