Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-214/2020 М-214/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-275/2020

Дело №2а-275/2020

УИД 75RS0022-01-2020-000362-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хилок 06 июля 2020 год

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания Глотовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным иском. В обоснование указала, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката в Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. В связи с несвоевременной оплатой взносов начислена пеня за период с 25.12.2018 г. по 14.05.2019 г. в размере 2189,48 рублей. Налоговым органом выставлено требование от 15.05.2019 г. № 10548 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила. 26.02.2020 г. налоговый орган обратился к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа. 06.03.2020 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки № 2а-364/2020. Однако, поскольку от ФИО1 поступили возражения, мировым судьей 30.03.2020 г. вынесено определение об отмене судебного приказа. Обосновывая изложенным, сославшись на ст.48 НК РФ, ст.ст.286,287, 124-125 КАС РФ, просила суд: взыскать в пользу МРИ ФНС России № 8 с ФИО1, ИНН <***>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (ОКТМО 76647101): пеню в размере 2189,48 рублей за период с 25.12.2018 г. по 14.05.2019 г., на общую сумму 2189,48 рублей.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.75 НК РФ налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки обязан уплатить пеню равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст.ст.69,70 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, по смыслу пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании с п.2 п.1 ст.419 НК РФ, п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО1, являющийся адвокатом коллегии адвокатов Забайкальского края, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Из дела следует, согласно требованию № 10548 об уплате, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 857,18 рублей и 2015,54 рублей, срок уплаты указанных пени установлен до 30.07.2019 г.(л.д.8-9). При этом суд учитывает, что указанное требование содержит в себе исправления в том числе в части пени – 812,94 и 1376,54, сделанные от руки синими чернилами, при этом данные исправления ни кем не заверены. Поэтому суд принимает сведения отраженные в требовании печатным текстом. Из расчета начислений пени следует, пеня в сумме 2189,48 рублей начислена сумму недоимки 23400,00 рублей за периоды с 08.05.2018 г. по 15.05.2019 г. ( л.д.11).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в том числе задолженности по указанным в требовании № 10548 пени налоговый орган обратился 02.03.2020 г., что следует из определения об отмене судебного приказа от 30.03.2020 г.

Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением со дня истечения срока исполнения требования № 10548 составляет с 31.07.2019 г. по 30.01.2020 г.

Поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 02.03.2020 г. тогда как должен был обратиться не позднее 30.01.2020 г., то налоговый орган нарушил процедуру взыскания задолженности, срок обращения в суд пропущен.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом уже был пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании пени, то не имеет значения, соблюден ли административным истцом шестимесячный срок обращения в суд с административным иском после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что административный истец с заявлением о восстановлении пропущенного срока не обращался и доказательств уважительности причин пропуска срока не представлял, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. В удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья – подпись.

Верно.

Судья С.А.Клейнос