Решение № 2А-440/2025 2А-440/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-440/2025

Дело № 2а-440/2025

УИД 74RS0043-01-2025-000441-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.,

при секретаре Негодиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок з года, с установлением ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В основание заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 7 месяцев с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Срок судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласился с заявленными требованиями, суду пояснил, что из-за неустроенности в жизни действительно совершил административные правонарушения. В настоящее время трудоустроился, сожительствует с женщиной, после переезда в <адрес> нарушений не допускал.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено что, ФИО2 на основании приговора Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «в» ч.4 ст. 162, ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет 7 месяцев строгого режима (л.д.27-44).

Административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания (л.д.22).

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы Челябинской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-48).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенное ДД.ММ.ГГГГ; частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ДД.ММ.ГГГГ; частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора, в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года три административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ), а два - против порядка управления (ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ).

Суд полагает, что оснований для включения в перечень совершенных ФИО2 правонарушений постановления мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 13 Закона Челябинской области об административных правонарушениях в Челябинской области (нарушение тишины и покоя граждан), приведённом в исковом заявлении - не имеется, поскольку указанное правонарушение не посягает на общественный порядок, так как совершено не в общественном месте.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая приведённое правовое регулирование, суд находит, что административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить сроком 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 в период отбывания наказания, данных о личности административного ответчика, суд считает оправданным установление административному ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, предусмотренного пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Положениями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2. исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года