Решение № 12-111/2024 12-5/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 12-111/2024

Дело № 12-5/2025

УИД: 76RS0004-01-2024-001161-64


РЕШЕНИЕ

24 января 2025 года г. Данилов Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Т.Ю.Грачева,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО Почта России на постановление начальника Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава ФИО1 от 05.12.2024 №-АП о привлечении администрации городского поселения Данилов Ярославской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО Почта России обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с жалобой на постановление начальника Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава ФИО1 05.12.2024 №-АП о привлечении администрации городского поселения Данилов Ярославской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с которым администрации назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Согласно обжалуемому постановлению: Филиал ФГУП Почта России является должником в рамках исполнительного производства от 04.07.2024 №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Ярославской области, по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Запретить "АО Почта России" (в части деятельности филиала -УФПС Ярославской области), ИНН <***> в проведении погрузочно-разгрузочных работ в отделении почтовой связи № с внутренней стороны (двора) уюте дома, расположенного по адресу :<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Должник требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнил. В исполнительном производстве отсутствуют материалы, устанавливающие уважительные причины не исполнения требований исполнительного документа должником. Следовательно, должник Филиал МГУП Почта России, не исполняет решение Даниловского районного суда Ярославской области, чем нарушает требование законодательства «Об исполнительном производстве2», Таким образом, должник совершил административное правонарушение, предусмотренное ч, 1 ст. 17.15 КоАП РФ, заключающееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, должник - Филиал ФГУП Почта России совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст 17.15 КоАП РФ, заключающееся в неисполнении должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом- исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заявитель жалобы акционерное общество «Почта России» не согласны с данным постановлением

В жалобе указали, что к административной ответственности в нарушение ст. 2.10 КоАП РФ привлечен Филиал реорганизованного юридического лица ФГУП «Почта России». ФГПУ «Почта России 01.10.2019г. реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России», т.е. до момента совершения административного правонарушения – 12.09.2024г. Даниловским РОСП УФССП России по Ярославской области не соблюден порядок привлечения АО «Почта России» к административной ответственности, что повлекло к недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Протокол об административном правонарушении не может являться допустимым доказательством: о месте и времени составления протокола общество надлежащим образом не извещено. Просили признать незаконным и отменить постановление от 05.12.2024г. №-АП по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель АО «Почта России» не явился, уведомлены должным образом.

Представитель Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом..

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 6, ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для органов местного самоуправления и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что 05.12.2024 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Даниловского районного суда Ярославской области по делу №, судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Филиала ФГУП «Почта России»

В исполнительном листе указан должник – АО Почта России.

Указанным решением суд запретил АО Почта России (в части деятельности филиала – УФСП Ярославской области) проведение погрузочно-разгрузочныхз работ в отделении почтовой связи № с внутренней стороны (двора) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В силу статьи 2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо, а филиал, не являющийся юридическим лицом, не является самостоятельным субъектом административной ответственности.

Филиал юридического лица субъектом административной ответственности не является. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание, что Филиал ФГУП Почта России не может быть субъектом административного правонарушения, постановление начальника Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава ФИО1 от 05.12.2024 №-АП о привлечении Филиала ФГУП Почта России к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Даниловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области – старшего судебного пристава ФИО1 от 17.05.2023 №-АП о привлечении администрации городского поселения Данилов Ярославской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 30000 руб. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филиала ФГУП Почта России прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ю.Грачева