Решение № 2А-219/2024 2А-219/2024~М-59/2024 М-59/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-219/2024

Дело № 2а-219/2024 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р. при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Пермской региональной общественной организации «ФИО2» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пермской региональной общественной организации «ФИО2» (далее – Организация) о признании прекратившим деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

В иске указано, что решение о государственной регистрации Пермской региональной общественной организации «ФИО2» принято Управлением ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН – №. Организация действует на основании устава в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 29 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц. Организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительно й власти. Данная организация не выполняет требования абз. 4 и абз. 8 ст. 29 Закона № 82-ФЗ. Подтверждением данного факта являются: отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2021-2022 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), отсутствие в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2021 и 2022 годы.

Кроме того, Организацией не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчетов за 2021 и 2022 годы об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом. До настоящего времени Организация не устранила перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации. При этом Организация не обеспечивает публичности своей деятельности, что препятствует должному общественному контролю за ней, нарушает права граждан на достоверную информацию о ее деятельности, тем самым допускает неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации. Каких-либо мер по устранению нарушений Организацией не предпринято.

Непредставление Организацией в контролирующий орган информации о своей деятельности значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью организации, и как следствие того, влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Управление приходит к выводу о том, что Организацией допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений, выразившиеся в непредставлении отчетности за 2021 и 2022 годы, не обеспечении публичного доступа к отчетности, отсутствии сведений об обновленном адресе (месте нахождения) Организации.

Просит признать Пермскую региональную общественную организацию «ФИО2» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Пермской региональной общественной организации «ФИО2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что организация, приобретая статус общественного объединения, обязана соблюдать нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Поскольку административным ответчиком указанные требования не соблюдаются, имеются основания для признания его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусмотрено, что общественные объединения обязаны: ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 и 2).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Из материалов дела следует, что Пермская региональная общественная организация «ФИО2», адрес местонахождения: <адрес>, зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 21-22, 23-25).

В ходе осуществления контрольных функций за деятельностью организации установлено, что организация не информирует орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с 2021 года, не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчетов за 2021-2022 годы, данные обстоятельства представителем административного ответчика не оспариваются.

Каких-либо данных, свидетельствующих об уважительности причин не предоставления требуемой информации, материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные административным истцом требования о признании Пермской региональной общественной организации «ФИО2» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, исходя из характера допущенных нарушений, о чем свидетельствует неисполнение предусмотренной законом обязанности о предоставлении информации о деятельности организации, суд признает допущенные нарушения существенными.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не лишает данную организацию возможности вновь приобрести статус юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Признать Пермскую региональную общественную организацию «ФИО2» (ОГРН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Пермской региональной общественной организации «ФИО2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко