Решение № 2-2160/2018 2-2160/2018~М-936/2018 М-936/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2160/2018




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре Головиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в ..... В обоснование требований указано, что решением Управления пенсионного фонда в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.4.9 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа работы, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в АО «<данные изъяты>Специальный стаж по Списку 1 не установлен, а по Списку 2 составил 7 лет 6 месяцев 1 день, что с учётом страхового стажа в размере 32 года 2 месяцев 9 дней позволяет назначить досрочную трудовую пенсию только в 57 лет. Это явилось основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного с учетом уточнения просит решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в .... края ДД.ММ.ГГГГ №.4.9 признать незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в .... края включить в общий трудовой, страховой, специальный стаж работы ФИО3 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «Уралэнергоцветмет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах в <данные изъяты> предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ УПФР в .... в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО8 настаивали на удовлетворении требований в полном объеме с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края возражала относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ №.4.9 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа работы.

Согласно решению пенсионного органа, по представленным документам страховой стаж истца составил 32 года 2 месяца 9 дней, стаж по списку № – 7 лет 6 месяцев 1 день.

В решении указано, что согласно нормам Соглашения государств – участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государств их постоянного проживания, компетентные органы которого при обращении граждан за назначением пенсии принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с письмом ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/358 все периоды работы в странах СНГ подлежат проверке через компетентные органы государств СНГ.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку справка Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по .... о праве на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, по законодательству, действующему на территории ...., не представлена, периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на подтверждена занятость на ремонте и обслуживании электрооборудования в местах его установки на участках действующих производств.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие сведения:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят электриком- ремонтником 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах .... комбината.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в армию.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии.

-ДД.ММ.ГГГГ принят электриком - ремонтником 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах .... комбината.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах УК ТМК.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ .... по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «<данные изъяты> принят электрогазосварщиком ручной сварки по 4 разряду в электроцех отделочного производства.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

-ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах Усть-Каменогорского комбината.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ТОО «Уралэнергоцветмет» представлены справки, уточняющие особый характер труда за периоды работы истца в данной организации Указано, что ФИО3 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в особых условиях труда отработано 8 лет 3 мес. 13 дней. Имелись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данная работа дает право н6а льготное пенсионное обеспечение по позиции 1071200а-17531, 1072000а-17531 подраздела 10а, 17а, раздела VII, списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации, за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ –отпуска без сохранения заработной платы.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения рабочим ремонтных служб, указанным в раздела VII "Металлургическое производство (цветные металлы)" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список N 1), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591), является занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждают, что истец был занят полный рабочий день ремонтом оборудования в местах его установки.

Согласно архивной справки в личной карточке Ф Т-ДД.ММ.ГГГГг.. ДД.ММ.ГГГГ.- электрик-ремонтник 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах .... титано-магниевого комбината. (Приказ № о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ- уволен по ст.31 п.3 КЗОТ КССР в связи с уходом в ряды Советской Армии. (Приказ N° 160 о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ

В личной карточке Ф Т-ДД.ММ.ГГГГ-1994 гт. 11. 01.02.1988г.- электрик-ремонтник 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината.. (Приказ № о приёме на работу от 29.01.1988г).

ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в » металлургических цехах Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината (Приказ № о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст.32 КЗОТ Республики Казахстан по собртвенному желанию г (Приказ № о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В личной карточке ФТ-ДД.ММ.ГГГГ гг. ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик 3 разряда по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината. (Приказ № о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст.32 КЗОТ Республики Казахстан по собственному желанию (Приказ № о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений ст. 35 названного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

У истца требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется, что ответчиком не оспаривается.

Из содержания решения следует, что у истца отсутствует необходимый специальный и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Основанием отказа во включении спорных периодов, указанных истцом до ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж явилось отсутствие подтверждения работы на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Спорные периоды является периодами работы в .....

Пенсионное обеспечение граждан СНГ регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ...., в связи с чем оценка права на пенсию, включение периодов в страховой и специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Положения ст. 7 Соглашения связывает сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

В связи с тем, что в соответствии с Соглашением «О создании Содружества Независимых Государств» от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территорий государств-участников соглашения после ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

В части спорных периодов работы истца, суд учитывает следующее.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Все спорные периоды работы истца, заявленные им к включению в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению

При указанных обстоятельствах, стаж истца в течение спорных периодов подлежал определению на основании представленной истцом трудовой книжки.

Кроме того истцом в подтверждение стажа ответчику были представлены дополнительные документы, выданные работодателем.

Также доказательства, подтверждающие выполнение истцом трудовых обязанностей в спорные периоды, представлены в ходе рассмотрения дела.

Как указано выше Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» предусмотрено применение к вопросам пенсионного обеспечения, в том числе в льготном порядке законодательства государства, на территории которого проживает гражданин, т.е. в данном случае Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по стрости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №, №, производств, работ, профессий, должностей, специальностей учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки №, №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газорезчикам; электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщикам ручной сварки.

Согласно справкам уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе подтверждена занятость истца в режиме полной рабочей недели на работе с особыми условиями труда.

Поскольку в трудовой книжке на имя истца имеются записи о приеме на работу, об увольнении из данных организаций, то периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах подлежат включению в специальный стаж истца по Списку 1, специальный стаж по Списку 1 составляет 4 года 4 месяца 19 дней.

С учетом того, что даже с учетом включения спорных периодов в специальный стаж на момент обращения к ответчику истец не имел требуемого для досрочного назначения пенсии специального стажа, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Таким образом, при назначении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтверждение компетентного органа о включении периодов на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Между тем, периоды работы истца, имевшие место после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, как дающие право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Из разъяснений, данных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает несвоевременным назначением и выплатой пенсии в надлежащем размере, обусловленными исключением из его трудового стажа периодов работы, т.е. связывает с нарушением его имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края №.4.9 от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа ФИО3 о зачете в общий страховой и специальный стаж периодов работы в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты> в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты>» в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах с ДД.ММ.ГГГГ.; в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования <данные изъяты>» в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах с ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в общий страховой и специальный стаж ФИО3 периоды работы в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования <данные изъяты>» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудованию с ДД.ММ.ГГГГ в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «<данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах с ДД.ММ.ГГГГ в .... предприятии по ремонту и наладке энергетического оборудования «.... в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту энергетического оборудования в металлургических цехах с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО3 судебные расходы – оплата госпошлины 600 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Колесников Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ