Решение № 2А-2437/2018 2А-2437/2018~М-2570/2018 М-2570/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-2437/2018

Дело № 2а-2437/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г. г. Саранск Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Монаховой Ю. Н.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск – ФИО1, действующего на основании доверенности № 20/3-14344 от 09.08.2018,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование иска указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 24.08.2017 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает один, официально не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, установленные в отношении него решением с суда. После установления дополнительных административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП Российской Федерации и административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенном в заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, однако просил обязать являться на регистрацию не четыре, а три раза в месяц в орган полиции. Ответчик не оспаривал факты совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12.08.2014 (с учетом Апелляционного постановления Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 20.10.2014) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-20). 09.06.2017 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов (л.д. 6-8).

В отношении ФИО2 13.06.2017 в связи с данным решением суда заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск (л.д. 8). В этот же день ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 24.08.2017 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (л.д. 9-10).

Согласно характеристике, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, установленные в отношении него решением с суда (л.д. 3).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил пять административных правонарушений: 22.12.2017 против порядка управления, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (за нарушение им установленных в отношении него административных ограничений), за что в отношении него мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска 01.02.2018 было наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 21); 24.03.2018 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, за что 26.03.2018 постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 23); 06.06.2018 против порядка управления, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (за нарушение им установленных в отношении него административных ограничений), за что в отношении него мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска 20.06.2018 было наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д. 24); 09.06.2018 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за что 13.06.2018 постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 25); 20.06.2018 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, за что в отношении него мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска 20.06.2018 было наложено административное наказание в виде административного ареста (л.д. 26).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения его к административной ответственности в судебном заседании ФИО2 не оспаривались. Более того, в настоящем судебном заседании ответчик не представил каких-либо доказательств невиновности в совершении данных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года, в течение непродолжительного времени допустил несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения, а также совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности ФИО2 (который по постоянному месту работы не трудоустроен; употребляет спиртные напитки, что им не отрицалось; проживает один; в браке не состоит, малолетних детей не имеет), который нарушал ограничения, установленные в отношении него решением суда и это было связано с употреблением спиртных напитков, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 13 сентября 2018 г.

Судья Д.И. Кандрин