Решение № 2-76/2019 2-76/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-76/2019

Дело № 2-76/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Коркмаскала 11 марта 2019 года

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И. Алишаева, при секретаре ФИО17, с участием истца ФИО9 и представителя ГУ отдела ПФР РД в <адрес> по доверенности ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ГУ ОПФР по РД в <адрес> РД о назначении выплат пенсии по случаю потери кормильца и установление факта,

установил:

ФИО9 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД в <адрес> РД о назначении выплат пенсии по случаю потери кормильца, указав, что его родителями являются: мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Родители скончались ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от 17.08.2018г. зачислен студентом первого курса Дагестанского Государственного аграрного университета по очной форме обучения. Полагает, что имею право на получение страховой пенсии по потери кормильцев, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. При подаче всех необходимых документов в ГУ ОПФР по <адрес> в <адрес> им были приложены справки, которыми подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются одними и теми же лицами. Просит признать незаконным отказ ГУ ОПФР по <адрес> в <адрес> в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Обязать ГУ ОПФР по <адрес> в <адрес> назначить выплату пенсии по случаю потери кормильцев.

В последующем дополнил свои исковые требования и с учетом дополнений просит, установить, что ФИО4 и ФИО23 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом и ФИО5 и ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом.

В судебном заседании истец ФИО9 иск поддержал по изложенным в нем доводам, при этом пояснил, что он является студентом первого курса Дагестанского Государственного аграрного университета по очной форме обучения.

Представитель ответчика ГУ-ООПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО18 в удовлетворении исковых требований не возражала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, показания свидетеля, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п.3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, состоявшие на его иждивении. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании и получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Статьей 13 указанного закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10).

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умерших родителей.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Из материалов дела следует, что родителями ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончались ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти I-БД № и I-БД №, выданными 06.10.2004г. Администрацией <адрес> РД и копией свидетельства о рождении истца IV-БД № выданной 13.09.2018г. Администрацией <адрес>.

Согласно справки федерального государственного бюджетного образовательного учреждения ВО «Дагестанский Государственный аграрный университет им. ФИО19» от 03.09.2018г. № приказом № от 17.08.2018г. ФИО9 является студентом первого курса Дагестанского Государственного аграрного университета очной формы обучения по настоящее время.

Согласно справки № от 19.09.2018г. ФИО9 состоял на учете в органе опеки и попечительства при МКУ «Кумторкалинское УО» и до совершеннолетия (06.07.2014г.) получал денежные средства по Постановлению Правительства РД № от 22.03.2007г. «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот, находящихся под опекой и попечительством и на основании ст.9 № Федерального закона «Об опеки и попечительстве» и Закона РД от 24.12.2006г. №.

В судебном заседании ФИО9 подтвердил, что постоянно проживал до дня смерти родителей по адресу: РД, <адрес>.

Указанное подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО20

Отказывая в назначении выплат ГУ ОПФР по <адрес> в <адрес> указало, что в свидетельстве о рождении истца серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ в графе отец и мать указаны ФИО4 и ФИО5.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом, и ФИО8 и ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом.

Указанное также подтверждается справками выданными <адрес> РД 21.01.2003г.

Принимая во внимание, выше изложенное суд приходит к выводу, о признании незаконным отказа решение Пенсионного фонда.

Таким образом, поскольку право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает со дня обращения за указанной пенсией, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения в отделение пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.ст. 98, 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 рублей.

Согласно абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО9 удовлетворить

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отдела отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Дагестан от 13.02.2019г. № об отказе ФИО9 в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Отдел отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Дагестан назначить ФИО9 пенсию по случаю потери кормильца с 13.02.2019г. до достижения возраста 23 лет.

Установить, что ФИО4 и ФИО23 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом, ФИО5 и ФИО1 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является одним и тем же лицом.

Взыскать с Государственного учреждения Отдела отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Дагестан государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.И. Алишаев