Решение № 2-3187/2018 2-3187/2018~М-2921/2018 М-2921/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-3187/2018

К делу 2-3187/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

(не вступило в законную силу)

г.-к. Анапа Краснодарский край 02 октября 2018 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.

при секретаре Стадниченко К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора,

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в отношении ФИО1 была проведена проверка по вопросу использования квартиры №<адрес> в многоквартирном доме №<адрес> корпус 1 по ул. Крылова в г. Анапе не по назначению, в ходе которой были выявлены нарушения, о чем был составлен акт проверки от 14.11.2017 № 000119.

В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 было выдано предписание от 14.11.2017 №001722 со сроком исполнения до 15.01.2018 года. В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 не сообщила о выполнении предписания от 14.11.2017 №001722, Госжилинспекцией края на основании распоряжения от 19.01.2018 года №111 была проведена проверка в отношении ФИО1 об исполнении данного предписания, о чем составлен акт проверки от 24.01.2018 №000008. В ходе проверки установлено, что предписание не исполнено, в связи с чем ФИО1 было выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от 24.01.2018 № 000007 со сроком исполнения до 01.03.2018 года, однако указанное предписание также не было исполнено ответчицей.

На основании изложенного Государственная жилищная инспекция Краснодарского края просит суд признать бездействие ФИО1 по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным; а также обязать ФИО1 выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписаниях государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 14.11.2017 года №001722, от 24.01.2018 года №000007.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, кроме того направила в адресу суда заявление, в котором указала, что не возражает против рассмотрения в порядке заочного производства.

Ответчица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем с учетом мнения представителя истца суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 года №861, установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Госжилинспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращения от 18.10.2017 года №В75-40119 на основании распоряжения от 10.11.2017 года №2516 в отношении ответчика ФИО1 была проведена проверка по вопросу использования квартиры №<адрес> в многоквартирном доме № <адрес> корпус 1 по ул. Крылова в г.-к. Анапа не по назначению, в ходе которой были выявлены нарушения, о чем был составлен акт проверки от 14.11.2017 года №000119.

Из материалов дела следует, что в целях устранения выявленных нарушений ФИО1 было выдано предписание от 14.11.2017 №001722 со сроком исполнения до 15.01.2018 года.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 не сообщила о выполнении предписания от 14.11.2017 № 001722, Госжилинспекцией края на основании распоряжения от 19.01.2018 № 111 была проведена проверка в отношении ФИО1 об исполнении данного предписания, о чем составлен акт проверки от 24.01.2018 №000008.

Из содержания материалов дела следует, что предписание не было исполнено ФИО1, в связи с чем ей было выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от 24.01.2018 № 000007 со сроком исполнения до 01.03.2018.

В установленный срок ФИО1 не сообщила о выполнении предписания от 24.01.2018 № 000007, в связи с чем на основании распоряжения от 15.03.2018 №576 Государственной жилищной инспекции Краснодарского края была проведена проверка в отношении ФИО1 об исполнении данного предписания, о чем составлен акт проверки от 21.03.2018 №000031. В ходе проведения проверки было установлено, что данное предписание также не было исполнено ФИО1

Судом принимается во внимание, что в связи с неисполнением вышеуказанных предписаний ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №1 г.-к. Анапа Краснодарского края от 20.02.2018 года и 03.05.2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований и предоставленных возражений.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из того, что ФИО1 не были представлены доказательства того, что ей были исполнены вышеуказанные предписания. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 уклоняется от выполнения предписаний, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных Государственной жилищной инспекции Краснодарского края Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Так как ФИО1 на протяжении длительного времени нарушает требования ст. 17 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края обоснованно подан в суд настоящий иск, так как выданные предписания направлены на защиту прав и законных интересов собственников жилых помещений в многоквартирном доме № <адрес> корпус 1 по ул. Крылова в г.-к. Анапа, в связи с чем суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в силу ст. 333.35 НК РФ Государственная жилищная инспекция Краснодарского края была освобождена от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание то, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает, что с ответчицы ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора, – удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным.

Обязать ФИО1 выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписаниях государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 14.11.2017 года №001722, от 24.01.2018 года №000007.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2018 года