Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-106/2019

Дело № 2а-106/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 08 февраля 2019 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Горшениной Е.А.,

при секретаре Маловой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО1,

помощника Каслинского городского прокурора Ленькина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

НачальникОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3.

В обосновании административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Каслинского городского суда Челябинской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев, с установлением административных ограничений: обязательная явка в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве. Решением Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, несмотря на установление дополнительных административных ограничений, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, на меры профилактического воздействия должным образом не реагирует, на путь исправления не встал и требует дополнительного внимания. На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит продлить в отношении ФИО3 срок административного надзора на срок шесть месяцев и одновременно установить следующие дополнительные административные ограничения: обязать явкой в ОМВД по месту жительства или регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Каслинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не вызвался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора необходимым, судом не признано.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, суд находит заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев, с установлением административных ограничений: обязательная явка в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, обращено к исполнению.

Решением Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, обращено к исполнению.

ФИО3, находясь под административным надзором, совершил в течении одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, в силу положений ст. 7 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО3 срок административного надзора может быть продлен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, также могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу, ФИО3 административные ограничения.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характеристики личности ФИО3, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к убеждению о том, что затребованные административным истцом виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть продлен на срок 6 месяцев.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 4,5,7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, срок административного надзора на ШЕСТЬ месяцев с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, четыре раза в месяц, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Челябинского областного суда по административным делам в течение десяти дней со дня его принятия судом.

п/п

Председательствующий судья: Е.А.Горшенина