Решение № 2А-1389/2017 2А-1389/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1389/2017

Дело № 2а-1389/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2017 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ФИО4 ФИО9, УФССП по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.08.2017г. об обращении взыскания на страховые выплаты ФИО2 ФИО10 ФИО11, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с административным иском, в котором просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> от 21.08.2017г. об обращении взыскания на страховые выплаты ФИО3

В обоснование административного иска указано, что 21.08.2017 судебный пристав-исполнитель Красносулинского районного отдела судебных приставов УФППС России по РО ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на ежемесячные страховые выплаты, которым постановила обратить взыскание на ежемесячные страховые выплаты должника ФИО3 Административный истец считает данное постановление судебного пристава незаконным и просит суд его отменить, т.к. полагает, что оспариваемым постановлением на него незаконно возложена обязанность.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ РРО ФСС РФ ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме. Относительно срока подачи административного иска, пояснила, что в течение 10 дней со дня поступления копии оспариваемого постановления, сразу был подан административный иск.

Судебный пристав-исполнитель Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска, указывая на то, что вынесенное ею постановление соответствует требованиям законодательства, о чем представила отзыв.

Представитель УФССП по Ростовской области по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных требований, т.к. обращение взыскания на ежемесячные страховые выплаты предусмотрено законодательством. Представила возражения.

Заинтересованные лица ФИО7 и ФИО8 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть в их отсутствие. ФИО7 не возражал против взыскания алиментов из получаемых им ежемесячных страховых выплат.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их

действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В Красносулинском районном отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании алиментов в пользу ФИО8, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Красносулинского судебного района Ростовской области.

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что ФИО7 является получателем ежемесячных страховых выплат, в связи с профессиональным заболеванием в филиале №26 Ростовского регионального отделения ФСС РФ.

21 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на получаемые должником ежемесячные страховые выплаты.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Постановлением

Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 517 п. 2 указанного Перечня дополнен подпунктом "м", согласно которому удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Статьей 8 этого же Федерального закона установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ, за третий квартал 2013г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 05.02.2014, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу, в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица. Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу, в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Доводы административного истца о том, что из сумм ежемесячной страховой выплаты не подлежат удержанию алименты на содержание ребенка, суд находит их несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

С учетом вышеизложенного, постановление судебного пристава- исполнителя Красносулинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 21.08.2017 по исполнительному производству №-ИП является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к судебному приставу-исполнителю Красносулинского районного отдела ФИО4 ФИО12, УФССП по <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.08.2017г. об обращении взыскания на страховые выплаты ФИО2 ФИО13 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.10.2017г.

Судья О.В. Галаганова