Решение № 2А-1249/2026 2А-1249/2026(2А-9913/2025;)~М-6846/2025 2А-9913/2025 М-6846/2025 от 7 мая 2026 г. по делу № 2А-1249/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

УИД: 52RS0005-01-2025-010812-95

Дело № 2а-1249/2026 (2а-9913/2025;)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 23 апреля 2026 года

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Землянигиной С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, состоящей из недоимки по:

- земельному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 292,22 рублей;

- налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 3429,84 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1641,79 рублей;

- пени в размере 13834 рублей 73 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявив ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Порядок начисления и расчета земельного налога регулируется положениями гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Порядок исчисления и расчета имущественного налога регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения, дачи, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в сроки, установленные ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок исчисления и расчета транспортного налога регулируется главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

Абзацем 1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

На территории Нижегородской <адрес> ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-З «О транспортном налоге».

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год.

Поскольку обязанность по уплате налога исполнена не была, в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете было направлено требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате начисленных налогов у административного ответчика образовалась задолженность в виде пени в размере 13834 рублей 73 копеек. В соответствии с расчетом, представленным в материалы дела, пени образованы следующим образом:

Пени в размере 13834.73 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность:

- пени в размере 426.44 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3298 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2015 год, уплаченную позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (ранее взыскивалась по судебному приказу НОМЕРа-3933/2023 от ДД.ММ.ГГГГ отмененному ДД.ММ.ГГГГ, направлено исковое заявление по делу 2а-1745/2025 в рамках которого направлены уточненные требования в связи с оплатой);

- пени в размере 591.03 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3298 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год, взысканную по судебному приказу 2а-1333/2018 от 30.10.2018 (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 594.19 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3298 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, взысканную по судебному приказу 2а-7172/2019 от 07.10.2019 (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 594.19 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3298 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год, взысканную по судебному приказу 2а-1835/2020 от 15.06.2020 (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 601.67 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3298 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год, взысканную по решению Нижегородского районного суда <адрес> НОМЕРа-9570/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС 043683821 от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 1097.67 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 5842.82 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год, взысканную по решению Нижегородского районного суда <адрес> НОМЕРа-9570/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС 043683821 от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 931.37 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год, уплаченную позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (ранее взыскивалась по судебному приказу НОМЕРа-3933/2023 от ДД.ММ.ГГГГ отмененному ДД.ММ.ГГГГ, направлено исковое заявление по делу 2а-1745/2025 в рамках которого направлены уточненные требования в связи с оплатой);

- пени в размере 1028.37 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год, взысканную по судебному приказу 2а-883/2024 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 144.45 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, взыскиваемую в данном производстве с учетом произведенной оплаты;

- пени в размере 624.46 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3466 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год, взысканную по судебному приказу 2а-1738/2018 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 855.61 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 4749 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, взысканную по судебному приказу 2а-2780/2021 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 1049.65 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5746 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год, взысканную по решению Нижегородского районного суда <адрес> НОМЕРа-9570/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС 043683821 от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 1187.51 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 6321 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год, взысканную по решению Нижегородского районного суда <адрес> НОМЕРа-9570/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС 043683821 от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 1387.90 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 6953 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год, уплаченную позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (ранее взыскивалась по судебному приказу НОМЕРа-3933/2023 от ДД.ММ.ГГГГ отмененному ДД.ММ.ГГГГ, направлено исковое заявление по делу 2а-1745/2025 в рамках которого направлены уточненные требования в связи с оплатой);

- пени в размере 1688.17 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 7648 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год, взысканную по судебному приказу 2а-883/2024 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 259.12 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 8413 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, взыскиваемую в данном производстве с учетом произведенной оплаты;

- пени в размере 14.05 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 78 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год, взысканную по судебному приказу 2а-1738/2018 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 109.00 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 605 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, взысканную по судебному приказу 2а-2780/2021 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 109.00 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 605 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год, взысканную по решению Нижегородского районного суда <адрес> НОМЕРа-9570/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист ФС 043683821 от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 128.48 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 665 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год, уплаченную позже установленного срока ДД.ММ.ГГГГ (ранее взыскивалась по судебному приказу НОМЕРа-3933/2023 от ДД.ММ.ГГГГ отмененному ДД.ММ.ГГГГ, направлено исковое заявление по делу 2а-1745/2025 в рамках которого направлены уточненные требования в связи с оплатой);

- пени в размере 155.45 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 732 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год, взысканную по судебному приказу 2а-883/2024 от ДД.ММ.ГГГГ (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 189.22 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 891 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год, взысканную по судебному приказу 2а-883/2024 от 2а-883/2024 (Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес>);

- пени в размере 24.79 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 805 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, взыскиваемую в данном производстве с учетом произведенной оплаты;

- пени в размере 42.94 руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 1394 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, взыскиваемую в данном производстве с учетом произведенной оплаты.

Указанный расчет пени проверен судом, признан арифметически верным, административным ответчиком не опровергнут.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты обязательного платежа, а в случае представления расчета по нему с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об оплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требования об уплате имеющейся задолженности направлены в установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-П, от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-П и др.).

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством по поводу исполнения налоговых обязательств должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить.

Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить негативные последствия (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-П).

В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-О-П). Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-О и от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-О).

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-Ф3 и от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 4).

Абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не направлен, на искусственное продление сроков осуществления полномочий налоговых органов по взысканию задолженности с налогоплательщиков за счет игнорирования несвоевременности их действий по реализации этих полномочий. Напротив, приведенное нормативное регулирование выступает дополнительной гарантией прав налогоплательщиков в рамках процедур судебного взыскания налоговой задолженности, поскольку исключает бессрочное нахождение налогоплательщика под угрозой применения со стороны государства неблагоприятных имущественных последствий, что соответствует вытекающим из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериям пропорциональности и соразмерности ограничения прав и свобод граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке.

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Таким образом, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Судом установлено, что срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию НОМЕР истек ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом деле, руководствуясь статьями 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился в Судебный участок НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> Нижегородской <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказав соответствии с п.п. 2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации с соблюдением предусмотренных условий, а именно не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности (судебный приказ НОМЕРа-883/2024 от ДД.ММ.ГГГГ), в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ НОМЕРа-436/2025, отмененный ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящими исками административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

Кроме того, установлено, что при обращении административного истца с настоящим иском в суд у ФИО1 имелась задолженность по:

- земельному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 292,22 рублей;

- налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 3429,84 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1641,79 рублей;

- пени в размере 13834 рублей 73 копеек.

В процессе рассмотрения дела судом был направлен запрос административному истцу. Согласно представленных административным истцом сведений о распределении денежных средств, вносимых административным ответчиком на ЕНС, судом установлено, что по состоянию на испрашиваемую дату, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, у административного ответчика имеется, с учетом распределения, остаток непогашенной задолженности по:

- земельному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 207,37 рублей;

- налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2338,31 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1184,66 рублей;

- пени в размере 13834 рублей 73 копеек.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию указанная задолженность с учетом ранее распределенных денежных средств.

Учитывая факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также, принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным частично удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской <адрес>.

С административного ответчика в доход местного бюджета применительно к положениям ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН НОМЕР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Казанская набережная, <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России НОМЕР по Нижегородской <адрес> недоимки по:

- налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 2 338 рублей 31 копейки;

- транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 1 184 рублей 66 копеек;

- земельному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 207 рублей 37 копеек;

- пени в размере 13 834 рублей 73 копеек,

на общую сумму 17 565 рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН НОМЕР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Казанская набережная, <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Землянигина



Суд:

Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода (подробнее)
УФНС России по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Землянигина Светлана Владимировна (судья) (подробнее)