Решение № 2-2203/2025 2-2203/2025~М-1789/2025 М-1789/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-2203/2025

№2-2203/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 20 ноября 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Королевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО г.Бузулука, ФИО2, с участием третьих лиц ГУФССП России по Оренбургской области, судебных приставов-исполнителей Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ООО «Рельеф-Центр» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Определением Бузулукского районного суда от ** ** **** по административному делу № по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и признании права собственности на земельный участок выделено в отдельное производство исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок. Суд определил перейти к рассмотрению выделенного в отдельное производство искового требования о признании права собственного на земельный участок по правилам гражданского судопроизводства.

Впоследствии определением того же суда от ** ** **** прекращено производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в связи с отказом административного истца от административного искового заявления.

В обосновании выделенного искового заявления о признании права собственности на земельный участок ФИО1 указал, что ** ** **** он приобрёл у ФИО7 квартиру по адресу <адрес>. Квартира до сих пор принадлежит ему и имеет кадастровый №. Вместе с этой квартирой приобрёл у ФИО7 так же и два сарая, расположенных в ГСК № <адрес>, которыми она добросовестно, открыто и непрерывно владела как своим собственным недвижимым имуществом более 30 лет. В последующем эти сараи им были снесены, а на их месте был построен кирпичный гараж, площадью <данные изъяты> м2. В ** ** **** году в результате споров с соседями он вынужден был обратиться в Бузулукский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением о признании права собственности на построенный им гараж. В итоге добился признания права собственности через федеральный арбитражно- третейский суд. Копия решения суда имеется в деле. Затем оформил все необходимые документы в администрации <адрес> на гараж и на землю под ним, и подал документы на регистрацию права собственности. Право собственности на гараж было зарегистрировано. Правовой статус земли под гаражом для истца был неизвестным. В первое время ждал регистрации, потом об этом забыл и до событий ** ** **** считал, что право собственности на землю, так же как и за гаражом, было зарегистрировано за ним. Данный земельный участок был выделен администрацией города Бузулука Оренбургской области ** ** ****, кадастровый № присвоен ** ** ****. Таким образом, он, в том числе, являясь правопреемником ФИО7, с ** ** **** добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет владел как своим собственным недвижимым имуществом землёй сначала под сараями, а потом под гаражом по адресу <адрес>, в районе <адрес>, тер. ГСК № гараж №. В ** ** **** земельный участок помимо воли выбыл из его владения в силу того, что лицом, не имеющим право, возмездно был отчуждён в пользу добросовестного приобретателя.

Просит суд с учетом уточненных требований признать права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, тер.ГСК №, гараж №, с ** ** ****.

Протокольным определением от ** ** **** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация МО г.Бузулука, ФИО2

Определением суда от ** ** **** производство по иску о признании права собственности на земельный участок к ГУФССП России по Оренбургской области, судебным приставам-исполнителям Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований к указанным ответчикам, последние привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, считая, что нарушен принцип единства судьбы земельного участка и гаража, земельный участок незаконно был продан ФИО2

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута", утвержденным Постановлением Правительства Оренбургской области от 17 марта 2016 года №178-п, заявление о выдаче разрешения подается физическим или юридическим лицом либо представителем заявителя в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка.

В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), местожительство заявителя, представителя заявителя - в случае, если заявление подается физическим лицом; наименование, местонахождение, организационно-правовая форма юридического лица - в случае, если заявление подается юридическим лицом; предполагаемые цели использования земель или земельного участка; сведения об объекте, предполагаемом для размещения на земельном участке; кадастровый номер земельного участка (при наличии); предполагаемый срок использования земель или земельного участка.

К заявлению прилагаются: копии документов, удостоверяющих личность заявителя или представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, - в случае, если заявление подается представителем заявителя; проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема).

Схема должна быть выполнена в масштабе от 1:500 до 1:5000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов, и содержать: ведомость координат характерных (поворотных) точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости; (информацию о наличии зон с особыми условиями использования территории; сведения о местоположении зданий, сооружений; копия документа, подтверждающего согласование внешнего вида элементов благоустройства территории с органом местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области по месту размещения объектов, предусмотренных пунктом 4 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 (далее - перечень).

Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в том числе, если земли или земельный участок, на использование которых испрашивается разрешение, предоставлены физическому или юридическому лицу.

Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена» осуществляется УГиКС города Бузулука в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или размещение объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Оренбургской области, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", утвержденным постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 29.02.2024 N 519-п, действующих на момент спорных правоотношений.

В соответствии с п. 1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование земельных участков или размещение объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Оренбургской области, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на использование земельных участков и размещение объектов на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

Возможные цели обращения: получение разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и не предоставлены гражданам или юридическим лицам, в целях, указанных в пункте 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации (получение разрешения на использование земель); получение разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, на землях или земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и не предоставлены гражданам или юридическим лицам (получение разрешения на размещение объектов).

Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - Заявители) являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (п.12).

В соответствии с вариантами, приведенными в пункте 3.1 настоящего административного регламента, результатом предоставления муниципальной услуги являются: решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; решение о выдаче разрешения на размещение объекта на землях, земельном участке или части земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (п.14).

Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления каждого варианта предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приводится в пунктах 39 - 75 настоящего административного регламента (п.20 Административного регламента).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Результатом кадастровых работ является, в том числе, межевой план (ст.37 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Судом установлено, что решением Федерального Арбитражно-третейского суда от ** ** **** за ФИО1 признано право собственности на объект недвижимости: гараж, одноэтажный площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся по адресу: <адрес> №, <адрес>, в районе <адрес>, гараж №. Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Постановлением администрации г.Бузулука «О формировании земельного участка» № 1622-п от 23.08.2017 в соответствии со ст.70 ЗК РФ, ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», на основании ст.30, п.5 ст.40, ст.43 Устава г.Бузулука и заявления ФИО1: сформирован земельный участок из земель населённых пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения (код 2.7.1 приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 №540 «Об утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 3 приложения № 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области»), общей площадью <данные изъяты> кв.м., определенной в результате проведения работой по межеванию кадастровым инженером ФИО8, местоположение: <адрес> тер.ГСК №, гараж № – под гаражом, используемым ФИО1 на основании решения Федерального арбитражно-третейского суда при международной ассоциации гражданского судопроизводства г.Москва от ** ** ****, вступившего в законную силу ** ** ****.

Право собственности на указанный гараж с кадастровым номером 56:38:0116002:204, площадью 39 кв.м., было зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке.

Судом также установлено и сторонами не оспаривалось, что в ходе исполнительного производства, возбужденного судебными приставами-исполнителями БГОСП ГУФССП России по Оренбургской области в отношении должника ФИО1, указанный гараж был передан взыскателю ООО «Рельеф-Центр» в его собственность, который впоследствии был продан ФИО2

Из договора купли-продажи от ** ** ****, заключенного между продавцом Администрацией г.Бузулука в лице ФИО9, действующей на основании нотариальной доверенности от ** ** ****, и покупателем ФИО2, следует, что предметом договора является земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> № гараж №, на земельном участке расположен гараж, с кадастровым номером № год завершения строительства которого ** ** ****, принадлежащий покупателю ФИО2 на праве собственности, о чем в ЕГРН сделана запись государственной регистрации права ** ** **** №.

Согласно выписке из ЕГРН № от ** ** **** земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №, гараж №, зарегистрирован на праве собственности за ФИО2 ** ** ****.

Согласно ответу Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука № от ** ** **** на запрос судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП ГУФССП России о предоставлении сведений о правоустанавливающем документе на земельный участок под зданием с кадастровым номером № за период с ** ** ****, за вышеуказанный период передача на праве аренды (собственности) земельного участка с кадастровым номером № не осуществлялась.

Согласно ответу Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука № от ** ** **** земельный участок с кадастровым номером № на праве аренды (собственности) иным лицам не передавался. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. с ** ** **** является ФИО2 В период с ** ** **** по ** ** **** запрашиваемый земельный участок находился в государственной неразграниченной собственности.

Согласно ответу Управления градообразования и капитального строительства № от ** ** **** начисления за аренду (пользование) земельного участка с кадастровым номером № за период с ** ** **** по ** ** **** года не производилась. Оплата от ФИО1 за аренду (пользование) вышеуказанного земельного участка за период с ** ** **** год не поступала.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № по Оренбургской области №ДСП от ** ** **** о предоставлении сведений об исчисленных и уплаченных суммах земельного налога за период с ** ** **** по земельному участку с кадастровым номером № ФИО1, исчисления налога на имущество физических лиц инспекцией производится на основании сведений, поступающих от регистрирующих органов. Согласно информации получаемой от Филиала ППК Роскадастр по Оренбургской области за налогоплательщиком земельные участки не зарегистрированы, следовательно, Инспекцией исчисление сумм земельного налога с физических лиц за периоды 2017-2023 года не производилось.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам истца, Администрация г.Бузулука в лице уполномоченного должностного лица ФИО9, действующей на основании нотариальной доверенности от ** ** ****, имела право продать спорный земельный участок, находящийся в государственной неразграниченной собственности, физическому лицу ФИО2, которому принадлежит имеющийся на данном земельном участке объект недвижимости (гараж).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент заключения договора купли-продажи от 27.11.2007 года на квартиру (где гараж и спорный земельный участок под ним не был предметом сделки), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные положения содержатся в частях 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". При этом право собственности на гараж, расположенный на спорным земельным участке, признано за истцом ФИО1 на основании федерального Арбитражно-третейского суда от 15.02.2017.

В пункте 58 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Учитывая, что земельные участки, являющиеся предметом спора, относятся к недвижимому имуществу, право собственности на спорный земельный участок под гаражом у истца ФИО1 могло возникнуть только после государственной регистрации перехода к нему права собственности на этот земельный участок.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса (пункт 59 постановления Пленума N 10/22).

Из материалов дела следует, что регистрация права собственности на спорный земельный участок до его регистрации за ФИО2, не производилась, в том числе за истцом. Однако истец правом собственности на спорный земельный участок до вступления Закона о регистрации не обладал, в связи с чем истцу никогда не принадлежал спорный земельный участок на праве собственности.

Довод истца ФИО1 о том, что право собственности на гараж нельзя признать и зарегистрировать отдельно от права собственности на земельный участок под ним, основан на неправильном толковании норм материального права.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективной и непосредственном исследования имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, а, следовательно, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО г.Бузулука, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 56:38:0116002:203, расположенный по адресу: <адрес> №, гараж №, с ** ** **** - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.А. Борисова

Решение в окончательной форме принято 04.12.2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-2203/2025 УИД 56RS0008-01-2025-001079-32, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.