Решение № 12-44/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 12-44/2018

Дело № 12-44/2018


Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2018 года пгт Кумены

Судья Куменского районного суда Кировской области Широкова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенном в отношении МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области», и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07.09.2018 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Конкурсный управляющий МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что решением Арбитражного суда Кировской области от 06.09.2018 по делу № А28-13063/2017 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 О вынесенном в отношении МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» мировым судьей постановлении конкурсному управляющему стало известно 19.09.2018 при составлении акта проверки ПМТУ Росстандарта. Вынесенный 16.04.2018 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» штраф относится к текущим платежам, поскольку возник после принятия 17.10.2017 Арбитражным судом Кировской области заявления ФНС России о признании МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» банкротом. Административный штраф относится к пятой очереди текущих платежей, при этом у МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» имеется задолженность по уплате НДФЛ, относящаяся ко второй очередности текущих платежей, следовательно, предприятие не имеет возможности произвести оплату штрафа. Задолженность предприятия по текущим платежам, относящаяся ко второй очереди текущих платежей, по уплате НДФЛ составляет более 400000 рублей, по страховым взносам – более 600000 рублей. МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» не имело возможности своевременно оплатить административный штраф по объективным причинам ввиду отсутствия денежных средств, а также установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) очередности удовлетворения требований кредиторов. 19.09.2018 ПМТУ Росстандарта был вынесен акт проверки, в котором указано, что предписание от 19.03.2018 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» выполнено.

Кроме того просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы по уважительной причине, в связи с тем, что ему не было известно о вынесенном постановлении.

В судебное заседание заявитель – конкурсный управляющий МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» ФИО1 и его представитель ФИО2, а также представитель заинтересованного лица отдела (инспекции) в Кировской области ПМТУ Росстандарта, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым восстановить срок обжалования заявителю – конкурсному управляющему МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» ФИО1 постановления мирового судьи, поскольку признает причины пропуска срока обжалования уважительными по следующим основаниям: в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление о привлечении МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено 07.09.2018, о вынесенном решении заявителю стало известно 19.09.2018, следовательно, с данной даты начинает исчисляться процессуальный срок для обжалования постановления.

Как видно из материалов дела, постановлением отдела (инспекции) в Кировской области ПМТУ Росстандарта от 16.04.2018 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Срок для оплаты штрафа был установлен в 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 05.05.2018.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.09.2018 по делу № А28-13063/2017 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07.09.2018 МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ в размере 70000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей 07.09.2018 должник по постановлению от 16.04.2018, вынесенному отделом (инспекцией) в Кировской области ПМТУ Росстандарта, МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» являлось ликвидируемым предприятием, признанным несостоятельным (банкротом), и в отношении него было открыто конкурсное производство, следовательно, в отношении юридического лица не могли применяться санкции в виде штрафа за ненадлежащее исполнение денежных обязательств, в частности, административного штрафа в размере 70000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07.09.2018 подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» состава административного правонарушения, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу конкурсного управляющего МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Нолинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, от 07.09.2018, которым МУП «ЖКХ п. Речной Куменского района Кировской области» назначено административное наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70000 рублей отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья: