Решение № 2А-248/2025 2А-248/2025~М-50/2025 М-50/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-248/2025

Дело № 2а-248/2025

25RS0011-01-2025-000133-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 г. г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шлыгиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Бурковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в котором указал, что последний освобождается из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в следственном изоляторе № <адрес>, где допускал нарушения режима содержания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал уголовное наказание в лечебно-исправительном учреждении № <адрес>, где продолжал нарушать режим установленного порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания, и ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-33 строгого режима <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий содержания в обычные. За весь период отбывания уголовного наказания имеет 37 письменных взысканий, а также № поощрения от администрации колонии. Находясь в местах лишения свободы, получил свидетельство электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как лицо, организующее и активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. Участие в подготовке и проведении воспитательных мероприятий принимает периодически. К представителям администрации учреждения относится лояльно, с окружающими корректен, в общении с представителями администрации тактичен, но склонен к употреблению жаргонных выражений. В отряде поддерживает дружеские отношения с осужденными всех категорий, особым авторитетом и уважением не пользуется. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

По изложенному, административный истец просил суд установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на ДД.ММ.ГГГГ, а именно: запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ обязательная явка № раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не прибыл, в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участвовать не пожелал, своей позиции по иску не изложил.

Помощник прокурора <адрес> Буркова М.С. в своём заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, пришел к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осуждён приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по № к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора, в действиях ФИО1 установлен, в силу положений п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, опасный рецидив преступлений.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, суд пришел к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное по № относится к категории №

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении № после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок № за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Суд, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характерные особенности совершённого ФИО1 деяния, данные о его личности, мнение начальника ФКУ ИК-33, считает необходимым установить административному ответчику следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ обязать явкой № раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 настоящей статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Необходимость установления ограничений в виде запрета посещения увеселительных заведений, а также посещения мест проведения массовых мероприятий обусловлена фактом привлечения ФИО1 к уголовной ответственности за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, которое совершил, отбывая наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии. Кроме того, он был осужден приговором <адрес> за совершение преступления, предусмотренного №

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного надзорным лицом, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обусловлена тем, что одно из преступлений, за которые был осужден ФИО1 им было совершено в вечернее время.

Таким образом, данные ограничения являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО1 в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – №, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ обязать явкой ДД.ММ.ГГГГ раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд.

Судья Н.А. Сивер