Постановление № 5-1-190/2020 5-190/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-1-190/2020

Дело № 5-1-190/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2020 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Гаевская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...>, (фактический адрес осуществления деятельности: <...>),

установил:

индивидуальный предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут при проведении рейдовых мероприятий специалистом Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Саратовской области было установлено, что ИП ФИО1 не выполнила противоэпидемические мероприятия, установленные в соответствии с Федеральным законом от 03 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», предписанием Главного государственного санитарного врача по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о введении ограничительных мероприятий на территории Саратовской области», Постановления правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №208П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» оказывала услуги общественного питания, а именно в банкетном зале проводилась свадьба на 48 посадочных мест по договору на проведение банкета от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть его в отсутствие ИП ФИО1

Исследовав материалы дела прихожу к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 1.3 Постановления правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №208П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено: «приостановить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов»

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут при проведении рейдовых мероприятий специалистом Восточного территориального управления Роспотребнадзора по Саратовской области было установлено, что ИП ФИО1 не выполнила противоэпидемические мероприятия, установленные в соответствии с Федеральным законом от 03 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», предписанием Главного государственного санитарного врача по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №2 «Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о введении ограничительных мероприятий на территории Саратовской области», Постановления правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №208П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» оказывала услуги общественного питания, а именно в банкетном зале проводилась свадьба на 48 посадочных мест по договору на проведение банкета от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Допущение ИП ФИО1 вышеуказанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 1.3 Постановления правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №208П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается: протоколом об административном правонарушении №55/03 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности №1/03 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, договором на проведение банкета от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП ФИО1 к исполнению своих обязанностей.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

В силу установленных по делу фактических обстоятельств, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания, поскольку именно нарушения в данной части создают угрозу жизни и здоровью людей, а также дальнейшему распространению указанной инфекции.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), <адрес>, (фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>) виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок административного наказания в виде приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Н.В. Гаевская