Решение № 2А-2190/2018 2А-2190/2018 ~ М-954/2018 М-954/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-2190/2018Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Тюмень 27 февраля 2018 года Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе: председательствующего судьи Т. А. Гусарковой при секретаре Константиновой Е. С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2190\2018 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО12 в период с 14. 08. 2017 года по 30. 01. 2018 года в части неисполнения в полном объеме ходатайства взыскателя о направлении запросов на расчетные счета должника в кредитные организации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства, ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, указывая, что 03. 08. 2017 года в УФССП по Тюменской области было подано ходатайство по исполнительному производству о розыске счетов, денежных средств должника. Общее количество кредитных организаций в Тюмени- 56. Полный список организаций указан в ходатайстве. 14. 08. 2017 года ходатайство удовлетворено. Постановление об удовлетворении ходатайства не было выдано заявителю, в связи с чем обратилась в прокуратуру. 30. 01. 2018 года обратилась в ИФНС России по г. Тюмени № 1 для предоставления информации об открытых счетах. У ФИО7 имеется 5 расчетных счетов. Был выявлен факт незаконного бездействия судебного пристава- исполнителя. В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования в части периода бездействия- с 14. 08. 2017 года по 30. 01. 2018 года. Участники судебного процесса- истец, административные ответчики- судебный пристав- исполнитель ФИО6, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились. Извещены о времени и месте судебного разбирательства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Представитель истца ФИО13 в судебном заседании требования поддержал по изложенным основаниям. Представитель УФССП России по Тюменской области, РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО9 в судебном заседании с требованиями не согласилась, заявила о пропуске срока обращения в суд, пояснила, что судебный пристав- исполнитель уволен. Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом, в РОСП Восточного АО г. Тюмени находится исполнительное производство в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1 Предмет исполнения – задолженность в размере 150641, 27 рублей. 03. 08. 2017 года от взыскателя поступило ходатайство в УФССП России по Тюменской области по исполнительному производству о направлении запросов в кредитные учреждения на наличие расчетных счетов должника с перечнем учреждений. Постановлением от 14. 08. 2017 года ходатайство удовлетворено, на судебного пристава- исполнителя возложена обязанность совершить ряд мер по исполнительному производству. Направлены запросы в кредитные учреждения. В соответствии со ст. 64. 1 Федерального закона « Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Истец указывает на наличие бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО6 в период с 14. 08. 2017 года по 30. 01. 2018 года в части неисполнения в полном объеме ходатайства взыскателя о направлении запросов на расчетные счета должника в кредитные организации. Иных требований истцом не заявлено. Ходатайство было адресовано и направлено в УФССП России по Тюменской области для судебного пристава- исполнителя ФИО6 В судебном заседании установлено, что с 21. 07. 2017 года ФИО6 уволен с федеральной государственной гражданской службы. Постановление об удовлетворении ходатайства вынесено начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО10 Обжалуемое бездействие в части неисполнения в полном объеме ходатайства взыскателя о направлении запросов на расчетные счета должника в кредитные организации не свидетельствует о нарушении прав взыскателя, в судебном заседании не был достоверно установлен факт наличия денежных средств на указанных расчетных счетах, совершения должником мер по снятию денежных средств с указанных расчетных счетов. Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок обращения в суд. В соответствии со ст. 122 ФЗ « ОБ исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Истцом период бездействия указан- с 14. 08. 2017 по 30. 01. 2018 года. Исковое заявление подано в суд 07. 02. 2018 года. В качестве причин пропуска срока истец указывает на обращение с жалобами в прокуратуру, самостоятельное направление запроса в налоговый орган. Однако, данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока, не препятствуют подаче в установленные сроки искового заявления в судебном порядке. О сроках рассмотрения ходатайств участников исполнительного производства представителю истца, обладающему юридическим образованием, должно быть достоверно известно. Неоднократно он получал ответы на свои обращения из РОСП Восточного АО г. Тюмени, в том числе в октябре, декабре 2017 года. Данные обстоятельства не исключали возможность направления запроса в налоговый орган представителем в иные сроки, обращения в суд с заявлением о бездействии должностных лиц. Причины пропуска срока суд находит не уважительными. В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод административного истца, создания препятствий к осуществлению прав и свобод, возложения на него незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности. В связи с чем, требования о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6 в период с 14. 08. 2017 года по 30. 01. 2018 года в части неисполнения в полном объеме ходатайства взыскателя о направлении запросов на расчетные счета должника в кредитные организации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО6 в период с 14. 08. 2017 года по 30. 01. 2018 года в части неисполнения в полном объеме ходатайства взыскателя о направлении запросов на расчетные счета должника в кредитные организации, возложении обязанности устранить допущенные нарушения законодательства, отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера. Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 06. 03. 2018 года. Председательствующий Гусаркова Т. А. Суд:Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Гусаркова Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |