Постановление № 5-5/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2019 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абрамова Л.А. по адресу: РБ <...> рассмотрев административный материал в отношении

ОСР СРУ < дата > года рождения, уроженца Республики Узбекистан гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан АА 6313187 сроком действия до < дата > года

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ОСР СРУ привлекается к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а именно < дата > в 20 часов 30 мин при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ... гражданин Республики Узбекистан ОСР с < дата >, то есть более 90 суток, проживал на территории РФ без постановки на миграционный учёт, уклоняясь, таким образом от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

ОСР СРУ понимая свои права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснённые в судебном заседании, отрицал желание иметь адвоката(защитника) при рассмотрении дела об административном правонарушении. В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что работал нелегально, за работу оплату не получил, денег на оформление своего легального пребывания в РФ не имел, в связи с чем находится в РФ без законных оснований.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав ОСР СРУ суд приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от < дата > N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от < дата > N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что < дата > при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: ... гражданин Республики Узбекистан ОСР СРУ въехав в Российскую Федерацию по миграционной карте серии 4117 ... < дата > сроком действия до < дата > в течение 7 рабочих дней не встал на миграционный учёт после окончания < дата > срока временного пребывания не выехал добровольно за пределы территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания, а именно отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации. Наличие каких - либо обстоятельств, исключающих возможность его выдворения за пределы РФ, ОСР СРУ отрицал.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от < дата >, объяснением ОСР СРУ, рапортом, миграционной картой, паспортом гражданина Республики Узбекистан, определяющий принадлежность гражданству, которые признаются в качестве допустимых, достоверных и достаточных доказательств.

ОСР СРУ своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и проживал в Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонялся.

Таким образом, совершенное ОСРСРУ деяние, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ОСР СРУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Квалификация действий (бездействия) ОСРСРУ является верной.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, допущено не было.

На основании изложенного, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «общие правила назначения административного наказания).

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие наказание (признание вины), а также факт нарушения Российского законодательства, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8., 29.10, 29.11 Кодекса об административном правонарушении РФ (с внесёнными изменениями Федеральным законом № 189-ФЗ от < дата >), судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОСР СРУ < дата > года рождения, уроженца Республики Узбекистан гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РБ до исполнения постановления суда.

До исполнения постановления суда иностранного гражданина содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РБ, расположенном по адресу: РБ, ...В.

Административный штраф перечислить по реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по РБ (УФМС России);

ИНН получателя: 0274107644/027401001

Номер расчетного счета: 40...

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России ...

БИК: 048073001 ОКАТО: 80401000000

Наименование платежа: административный штраф УФМС.

КБК: 19...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: Л.А.Абрамова