Решение № 2А-7720/2017 2А-7720/2017~М-8030/2017 М-8030/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-7720/2017

№ 2а-7720/2017-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Ивановой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Петрозаводску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на один год с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в организациях, осуществляющих, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе). Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.08.2013г. осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 – ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 5 лет. Согласно постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.04.2014г. условное осуждение отменено на реальное лишение свободы сроком 3 года 6 месяцев. По постановлению Фрунзенского районного суда г.Санкт-Петербурга от 12.01.2017г. освобожден 31.01.2017г. условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО1, действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 20.08.2013г. осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 – ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 5 лет. Согласно постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23.04.2014г. условное осуждение отменено на реальное лишение свободы сроком 3 года 6 месяцев. По постановлению Фрунзенского районного суда г.Санкт-Петербурга от 12.01.2017г. освобожден 31.01.2017г. условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

ФИО2 поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску. По постановлению Фрунзенского районного суда г.Санкт-Петербурга от 12.01.2017г. обязанностей в отношении административного ответчика не установлено.

В течение срока условно-досрочного освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем в Петрозаводский городской суд Республики Карелия было направлено представление об отмене УДО. Постановлением Петрозаводского городского суда РК от 03.08.2017г. производство по делу было прекращено.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

19.04.2017г. и 15.05.2017г. административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения ст. 20.21 КоАП РФ;

13.06.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.15 КоАП РФ.

Постановления им не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п.5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеризующим данным ФИО2 <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении ФИО2 в виде 2 (двух) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 16.11.2017 года