Решение № 2А-958/2021 2А-958/2021~М-629/2021 М-629/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-958/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 11 марта 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самара – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 3 УМВД России по г.Самаре ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивойловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> по делу № об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения ОВД, поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель ОП № Управления МВД России по <адрес> – ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Согласно расписки, представленной в суд, ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора полагала, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Административный надзор, с учетом тяжести совершенного преступления, подлежит установлению на 8 лет с учетом срока погашения судимости, установленного ст. 86 УК РФ. Административные ограничения, которые административный истец просит установить, не нарушают прав административного ответчика, являются адекватной мерой контроля за поведением ФИО3, обоснованы и являются необходимой мерой для профилактики совершения административных правонарушений и преступлений.

Заслушав прокурора, представителя административного истца, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, исходя из положений ч.2 ст. 3 которого, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, который был осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 (3 преступления), ч. 1 ст. 161 (3 преступления), ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании ст. 79 УК РФ освобожден условно-досрочно на 3 месяца 9 дней.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, и административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а в соответствии с ч. 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании приведенных выше положений закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика и его удовлетворительную характеристику, сведения об отбывании ФИО3 наказания в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, обстоятельств совершения преступлений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Учитывая обстоятельства совершения преступлений, за которые ФИО3 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, и степень их общественной опасности, суд полагает, что установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также в виде запрещения посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, является целесообразным.

Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об установлении ФИО3 административного ограничения в виде запрещения посещения иных мероприятий удовлетворению не подлежит, в связи с тем, что оно носит фактически неопределенный характер, административным истцом в административном иске не указаны конкретные места, на посещение которых административному ответчику необходимо установить запрет, а суд таковых с учетом совокупности конкретных обстоятельств дела не усматривает.

Установление административного ограничения - запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, с учетом отсутствия у ФИО3 регистрации в <адрес>, суд считает целесообразной и необходимой мерой.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО3 административные ограничения:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа МВД России.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд <адрес>.

Судья подпись Т.В.Лысенко