Постановление № 5-283/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-283/2019

Дело №5-283/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 11 апреля 2019 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО2, *** года рождения, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** (мск) с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни *** на транспортном средстве 1, регистрационный знак ***, в качестве водителя прибыл гражданин *** ФИО2

Для совершения таможенных операций гражданин ФИО2 проследовал по «красному» коридору, подал пассажирскую таможенную декларацию на обратно вывозимое транспортное средство. О товарах подлежащих таможенному декларированию и сокрытых от таможенного контроля, гражданин ФИО2 не заявлял.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже (акт таможенного досмотра №***) было обнаружено, что в багажном отделении в боковой панели левого крыла по ходу движения автомобиля находятся *** Со слов владельца товара и согласно маркировке, ***

В объяснении от *** ФИО2 пояснил, он приобрел ***. в *** и положил в нишу багажника. ФИО2 пояснил, что не знал, что *** можно вывезти.

Товары, перемещаемые ФИО2 на основании его объяснения и результатов таможенного досмотра, идентифицированы должностным лицом таможенного поста МАПП Борисоглебск как:

***

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-7);

- актом таможенного досмотра №*** от ***, согласно которому к таможенному досмотру предъявлено: *** (л.д. 8-11);

- объяснением ФИО2 от *** с переводом на русский, из которого следует, что он приобрел *** в *** и положил в нишу багажника. Также пояснил, что не знал, что *** можно вывезти (л.д. 12, 32);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №*** от ***, согласно которому товары - *** изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ таможенного поста МАПП Борисоглебск *** (л.д. 17-20);

- решением об изменении места хранения и помещении указанной *** в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенную по адрес*** (л.д. 43-45);

- служебной запиской ОтКТС от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на *** составляет *** (л.д.35);

- протоколом опроса свидетеля от ***, в котором государственный таможенный инспектор таможенного поста МАПП Борисоглебск ФИО1 подтвердила обстоятельства обнаружения сокрытого от таможенного контроля товара (л.д. 38-40);

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** в отношении ФИО2 по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения (л.д.53-55).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 5: «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 10: «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 46: «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно статье 255 ТК ЕАЭС, «система двойного коридора» – упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

ФИО2 совершил действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС с сокрытием товаров (две бутылки ликера по 0,5 литра) от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, ФИО2 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования мест, не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих их обнаружение, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение правонарушителя, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Следовательно, издержки в сумме 300 рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д.33), в сумме 3 200 рублей за выполнение перевода документации с русского языка на норвежский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от ***, а всего в сумме 3 500 рублей – относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 3 200 (три тысячи двести) рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык, с русского языка на норвежский язык отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья: Ю.В. Кутушова