Решение № 2А-2606/2025 2А-2606/2025~М-1433/2025 М-1433/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-2606/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

05 июня 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ЖАЛАДДИНОВОЙ А.К.,

с участием:

помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В мае 2025 года врио начальника ОМВД России по Гагаринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, в частности:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов каждого дня до 06:00 часов следующего дня.

В обоснование иска указано на неоднократные нарушения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, привлечение к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, согласно поступившему заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 согласно поступившему заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя ФИО4 доводы административного искового заявления считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Севастополя за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, после чего ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как осужден за совершение тяжкого преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Гагаринскому району, так как проживает на территории Гагаринского района г. Севастополя.

Согласно ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, имея непогашенную судимость, за время нахождения на профилактическом учете в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное п.1 ст. 20.20 КоАП РФ и против порядка управления, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500,00 руб. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении по ст.19.16 КоАП РФ. Данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел по месту проживания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Гагаринскому району.

Из материалов дела административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в частности:

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, данный материал рассмотрен в ОМВД России по Гагаринскому району, по результатам рассмотрения ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб., штраф не оплачен.

Как следует из материалов дела, допущенные ФИО1 нарушения административного надзора, послужившие основанием для обращения ОМВД России по Гагаринскому району с настоящим административным исковым заявлением, выразились в нарушении установленных административных ограничений, совершены в течение одного года.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ с места жительства, составленной УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гагаринскому району ФИО5, следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, живет за счет средств от подработок на строительных объектах, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По мнению суда, указанные административным истцом дополнительные ограничения окажут индивидуальное профилактическое воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не ограничивает права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления являются обоснованными. Определенные судом дополнительные административные ограничения будут соответствуют целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Гагаринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные судом административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 часов каждого дня до 06:00 часов следующего дня.

Административные ограничения, установленные ранее решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства ОВД по месту проживания - оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный