Решение № 2А-2575/2019 2А-2575/2019~М-2032/2019 М-2032/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 2А-2575/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Армавир «26» апреля 2019 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре – Давтян Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице филиала Армавирские электрические сети к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

«Кубаньэнерго» /ПАО/ в лице филиала Армавирские электрические сети обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК ФИО2 от 03.04.2019 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП, возбужденного 18.03.2019, а также обязании Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю возвратить излишне взысканную с расчетного счета «Кубаньэнерго» /ПАО/ сумму денежных средств в размере 214 000 руб., мотивируя свои требования тем, что в ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем ФИО2 несвоевременно было направлено в адрес должника ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети указанные выше- постановление о возбуждении исполнительного производств от 18.03.2019, постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.04.2019. При этом 11.04.2019 представителю истца под роспись были вручены указанные постановления. 11.04.2019, постановление о взыскании исполнительского сбора, было направлено в адрес должника почтовой связью, а также – 12.04.2019, в адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. 17.04.2019, ПАО «Кубаньэнерго» добровольно исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе и в пятидневный срок перечислило по указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизитам денежные средства в размере 200 000 руб. Вместе с тем, 17.04.2019 со счета ПАО «Кубаньэнерго» были принудительно списаны 214 000 руб. по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП. При этом административный истец считает, что несвоевременное направление в адрес должника судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2019, послужило в свою очередь вынесение обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 14 000 руб., а также неправомерное повторное списание с расчетного счета истца, списанных ранее в счет погашения долга денежных средств в размере 200 000 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись надлежащим образом.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса (ч.7 ст. 150 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №21866/19/23025-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) и ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Часть 1 ст. 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу требований п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 18.03.2019, на основании выданного Павловским районным судом Краснодарского края исполнительного листа №ФС025172465 от 24.01.2019, было возбуждено исполнительное производство №21866/19/23025-ИП о взыскании с ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети в пользу ФИО3 денежных средств в размере 200 000 руб.

Также установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019 была получена представителем заявителя на руки – 11.04.2019, а также в указанный день указанная копия постановления от 18.03.2019, была направлена и получена административным истцом посредством почтового отправления – 12.04.2019.

При этом в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП, судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, в связи с неисполнением должником в установленный законом срок в добровольном порядке требований исполнительного документа было вынесено постановление от 03.04.2019 о взыскании с ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети исполнительского сбора в размере 14 000 руб., копия которого была получена заявителем посредством почтового отправления – 11.04.2019.

Согласно представленного суду платежного поручения №10380 от 17.04.2019, в рамках взыскания денежных средств по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» №40702810600070020191 были списаны денежные средства в размере 200 000 руб.

Согласно представленного платежного поручения №70029, 15.04.2019 с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» <***>, в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, на основании исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК от 03.04.2019, списаны в пользу Армавирского ГОСП УФССП России по КК денежные средства в размере 1433 руб. 02 коп.

Согласно представленного платежного поручения №70029, 17.04.2019 с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» <***>, в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, на основании исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК от 03.04.2019, списаны в пользу Армавирского ГОСП УФССП России по КК денежные средства в размере 204 983 руб. 66

Согласно представленного платежного поручения №70029, 08.04.2019 с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» <***>, в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, на основании исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК от 03.04.2019, списаны в пользу Армавирского ГОСП УФССП России по КК денежные средства в размере 2 755 руб. 58 коп.

Согласно представленного платежного поручения №70029, 10.04.2019 с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» <***>, в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, на основании исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК от 03.04.2019, списаны в пользу Армавирского ГОСП УФССП России по КК денежные средства в размере 474 руб.

Согласно представленного платежного поручения №70029, 11.04.2019 с расчетного счета ПАО «Кубаньэнерго» <***>, в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, на основании исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК от 03.04.2019, списаны в пользу Армавирского ГОСП УФССП России по КК денежные средства в размере 21 руб.

В соответствии с ч.2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Таким образом в судебном заседании установлено, а также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, что в нарушение требований п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Армавирского ГОСП УФССП России по КК ФИО2, в установленный законом срок, постановление о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2019 в адрес должника направлено не было, в связи с чем дальнейшие действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, в части вынесения обжалуемого истцом постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.04.3019, являются незаконными.

При этом оснований для вынесения обжалуемого постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.04.2018 у судебного пристава-исполнителя ФИО2 также не имелось, поскольку достоверно установлено, что после получения должником – «Кубаньэнерго» /ПАО/ копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.03.2019, требования исполнительного документа, в части выплаты задолженности в размере 200 000, были исполнены должником в добровольном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленным суду постановлением судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по КК ФИО1 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.04.2019, согласно которому, должник ПАО «Кубаньэнерго» Армавирские электрические сети, оплатил долг в указанный период для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, согласно представленному суду постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25.04.2019 о распределении денежных средств по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, в настоящее время произведен возврат денежных средств в размере 12 566 руб. 98 коп. должнику – «Кубаньэнерго» /ПАО/, на расчетный счет <***>.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25.04.2019 о распределении денежных средств по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, в настоящее время произведен возврат денежных средств в размере 200 000 руб. должнику – «Кубаньэнерго» /ПАО/, на расчетный счет <***>.

Также согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25.04.2019 о распределении денежных средств по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019, в настоящее время произведен возврат денежных средств в размере 1 433 руб. 02 коп. должнику – «Кубаньэнерго» /ПАО/, на расчетный счет <***>.

В то же время согласно разъяснений, указанных в п.п.9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца). Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

В связи с указанными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а требования «Кубаньэнерго» /ПАО/ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил:

Административное исковое заявление публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» в лице филиала Армавирские электрические сети к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 3 апреля 2019 года по исполнительному производству №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019.

Обязать Армавирский городской отдел ФССП РФ по Краснодарскому краю устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем возврата излишне взысканных с расчетного счета публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» (ИНН <***>; КПП 230901001; Банк Краснодарское отделение №8619 ПАО «Сбербанк России»; БИК 040349602; к/с 30101810100000000602; р/с <***>) в размере 214 000 (двести четырнадцать тысяч) руб. в рамках исполнительного производства №21866/19/23025-ИП от 18.03.2019.

Мотивированная часть решения суда изготовлена – 29.04.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

судья подпись Черминский Д.И. решение вступило в законную силу с 30.05.2019г.