Решение № 2-612/2019 2-612/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-612/2019

Дело № 2-612/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что 09.12.2015 г. между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № 14-3/1149-СН-15, по условиям которого для строительства жилого дома и надворных построек ответчик приобрел лесные насаждения, занимающие площадь 1,0 га, расположенные на территории Пермского края, Кудымкарский муниципальный район, ГКУ Пермского края «Кудымкарское лесничество», Визяйское участковое лесничество, квартал 53, выдел 5, делянка 4. 11.10.2018 г. была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки по адресу: <адрес>, ответчиком не построены, полученная древесина для строительства дома и надворных построек по договору купли-продажи лесных насаждений на территории земельного участка отсутствует. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. 23.11.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до 24.12.2018 г., которая оставлена ответчиком без ответа. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 84 890 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 представил уточненные исковые требования, согласно которых истец просит взыскать с ответчика ФИО2 неустойку в размере 42 631 рубль 60 копеек.

Ответчик ФИО2 с иском согласился, просил снизить размер неустойки в связи с тяжелым материальным положением, пояснив, что заготовленная деловая древесина была использована им на капитальный ремонт дома по адресу: <...>, в котором он проживает с семьей, дом нужно было восстанавливать после весеннего паводка 2016 года, средств построить новый дом в д. Амонова Кудымкарского района не было, поскольку все средства были потрачены на ремонт дома после затопления, часть неиспользованного пиломатериала находится возле дома, часть древесины передана в счет оплаты за заготовку древесины лицу, осуществлявшему ее заготовку.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (ред. от 07.05.2014 г.) установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (ред. от 07.05.2014 г.) молодые семьи и многодетные семьи имеют право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 г. № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что 28.08.2015 г. ФИО2 получил разрешение на строительство жилого дома <адрес>.

09.12.2015 г. между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14-3/1149-СН-15, по условиям которого ответчик приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 100 куб. м, надворных построек объемом 50 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 41 куб. м, располагающиеся по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казённое учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Визяйское участковое лесничество, квартал 53, выдел 5, делянка 4. Плата по договору определена в размере 8 565 рублей. Срок действия договора с 09.12.2015 г. по 08.12.2016 г.

Согласно подпункта «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 1,00 га, в объеме 151 куб. м. переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений.

Согласно акту осмотра лесосеки от 08.08.2018 г. объем фактически заготовленной древесины составил 191 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Из Акта проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от 11.10.2018 г. усматривается, что жилой дом и надворные постройки по адресу: <адрес> не построены, деловая древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от 09.12.2015г. на территории земельного участка отсутствует.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, часть деловой древесины, полученной по договору, была использована им на ремонт дома по адресу: <адрес> в котором он проживает с семьей, и который после весеннего паводка 2016 года подлежал восстановлению.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой расчета объема пиломатериала от 10.04.2019г. и фотоматериалом, представленными стороной истца, из которых следует, что полученная по договору купли-продажи лесных насаждений деловая древесина использована ответчиком частично для ремонта принадлежащего ему жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес> Данный факт не оспаривался в судебном заседании представителем истца ФИО1

В соответствии с произведенными расчетами пиломатериалов и круглых лесоматериалов от 10.04.2019 года объем использованной ответчиком на строительство надворных построек деловой древесины составляет 75,17 куб. м. Указанные расчеты ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривались.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 191 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от 08.08.2018 г. Древесину в указанном объеме ответчик вырубил, однако на строительство надворных построек использовал деловую древесину только в объеме 75,17 куб. м., оставшуюся часть передал в счет оплаты за заготовку древесины лицу, осуществлявшему ее заготовку. Следовательно, ответчик допустил нецелевое использование части переданной ему древесины в объеме 75,83 куб. м. (151,0-75,17), что влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласно представленному истцом уточненному расчету, размер неустойки составляет 42 631,60 рублей. Суд признает указанный расчет верным.

Ответчиком ФИО2 заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-0 положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, принимая во внимание, что семья ФИО2 признана малоимущей, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до <данные изъяты>.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 35000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1250 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 09.12.2015 г. № 14-3/1149-СН-15 в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 1 250 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина