Определение № 2А-1561/2017 2А-1561/2017~М-1177/2017 М-1177/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-1561/2017Дело № 2а- 1561/17 3 апреля 2017 года гор. Нальчик Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Бгажнокове И.З.,, с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об оспаривании действий государственного регистратора и возложении обязанности устранить нарушения прав ФИО2 обратилась в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия государственного регистратора, выраженные в приостановлении государственной регистрации права собственности на домовладение и земельный участок по <адрес>, а также возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на указанные объекты недвижимости. ФИО2 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, а её представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР по доверенности от 17.05.2016 г. ФИО3 возражала против удовлетворения иска. Выслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. Как усматривается из материалов дела, указанное административное исковое заявление от имени административного истца - ФИО1 ФИО7 подписано и подано в суд его представителем ФИО4, который действовал по доверенности N № от ДД.ММ.ГГГГ В то же время, порядок ведения административных дел в суде через представителей, оформление и подтверждение их полномочий регулируются нормами главы 5 КАС РФ. В соответствии с частью 1 статьи 54 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Согласно части 1 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. Исходя же из предписаний части 2 статьи 56 и ее пункта 1 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд. В силу п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца. Однако, названная доверенность, наделяя ФИО4, кроме прочего, правом на подписание искового заявления и предъявления его в суд, полномочия названного представителя на подписание и подачу в суд от имени ФИО2 административного искового заявления не оговаривает. Таким образом, полномочиями на подписание и подачу в суд от имени и в интересах ФИО2 административного иска ФИО4, не обладает. Следовательно, указанное административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд. При этом правовые последствия подписания и подачи в суд административного иска, подписанного и поданного лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, предусматривающим оставление административного искового заявления без рассмотрения. Согласно части 1 статьи 197 КАС РФ в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В силу части 3 статьи 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке. Руководствуясь ст.ст. 196,198,199 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об оспаривании действий государственного регистратора и возложении обязанности устранить нарушения прав, оставить без рассмотрения. На определения суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд КБР, через Нальчикский городской суд. Судья Безроков Б.Т. Суд:Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Ответчики:Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по КБР (подробнее)Судьи дела:Безроков Б.Т. (судья) (подробнее) |