Решение № 2-749/2017 2-749/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-749/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

20 июня 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Шуя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Шуя, в котором просит сохранить жилое помещение квартиры по адресу Ивановская область, город Шуя, …. в переустроенном и (или) перепланированном виде с осуществленным устройством лоджии.

Данные требования истец мотивировал следующим: истцу на основании договора купли-продажи квартиры от … года, на праве собственности принадлежит …квартира, расположенная по адресу Ивановская область, город Шуя, …. В 2005 году он обратился в администрацию города Шуя Ивановской области с заявлением о строительстве лоджии к принадлежащей ему квартире по адресу Ивановская область, город Шуя, …. Постановлением Главы города Шуя Ивановской области №… от 19.04.2005 г. ему было дано разрешение на разработку проекта строительства лоджии. Проект перепланировки квартиры, который заключался в строительстве лоджии, был разработан ООО Проектный институт «ДСК-Проект». Данный проект 30.05.2005 г. был согласован с отделом главного архитектора администрации города Шуя, 1.06.2005 года с МПЖКХ г. Шуи. Постановлением Главы города Шуя Ивановской области №975 от 09.06.2005 года ему было дано разрешение на строительство лоджии к квартире, по указанному выше адресу, в соответствии с разработанным проектом. 16.06.2005 года им был заключен договор подряда №10 с ООО «Механизированное строительное управление» на строительство лоджии. В июле 2005 года работы по строительству лоджии были выполнены. Однако разрешения на ввод объекта в эксплуатацию лоджии он в соответствующих органах не получил. 14 ноября 2016 года АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» при проведении технической инвентаризации квартиры отразило в техническом паспорте на квартиру отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. После чего он обратился в администрацию г.о. Шуя Ивановской области с заявлением о приемке в эксплуатацию квартиры после выполненного строительства лоджии. Ответом администрации г.о. Шуя Ивановской области от 14.12.2016 года в согласовании выполненного строительства лоджии ему было отказано, в связи с тем что при строительстве лоджии было допущено отступление от проекта. Проектной документацией предусматривалось строительство лоджии размером 1,88мх3,50м, по факту лоджия имеет габариты: 1,60мх3,50м. Согласно технического заключения «Шуя проект» от 2016 года пристроенный балкон находится в исправном состоянии (терминология СП 13-102-2003). Дальнейшая эксплуатация пристроенного балкона возможна, нарушения при строительстве и эксплуатации отсутствуют. Согласно дополнения к техническому заключению о состоянии строительных конструкций пристроенного балкона по адресу г. Шуя … устройство балкона не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00.2.1.2 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха и спорта. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СП 54.13330.2011. « Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012. « Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ 123 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не превысили предельные параметры разрешенного строительства и не нарушили прав и интересов граждан- жителей смежных квартир. Несущие конструкции – стены и перекрытия жилого дома при устройстве пристраиваемого балкона не изменены. Системы отопления и вентиляции сохранены без изменения и обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмены согласно таблице приложения 1 Сан ПиН 2.1.2.1002-00.2.1.2. Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-)).2.1.2. и СП 54.13330.2011. Таким образом выполненные изменения соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Истец считает, что квартира по адресу Ивановская область, город Шуя, … может быть сохранена в переустроенном и ( или) перепланированном виде, поскольку перепланировкой квартиры, которая выразилась в устройстве лоджии, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью. На основании положений ст. 25, 26, 29 ЖК РФ истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил суду, что поддерживает заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца ФИО2 пояснила суду, что поддерживает заявленные требования о сохранении жилого помещения квартиры по адресу: Ивановская область, город Шуя, … в переустроенном и ( или) перепланированном виде с осуществленным устройством лоджии. Данные требования просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Шуя в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.о. Шуя. Кроме того в ходатайстве указано, что Администрация г.о. Шуя оставляет решение по существу заявленных требований на усмотрение суда.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе рассмотрения дела указанные третьи лица пояснили суду, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, не возражают против проведенной реконструкции в виде пристроенного балкона, так как данная реконструкция не нарушает их права по пользованию общим имуществом многоквартирного дома и земельным участком, не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам. Никто из соседей претензий к истцу не имеет.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 и ФИО9 не явились, от них в суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Также в заявлениях третьих лиц указано, что они к истцу претензий не имеют, согласны на сохранение жилого помещения истца в переустроенном, перепланированном виде.

С согласия истца и представителя истца, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п.5 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст.51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от … года, принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <...>., что подтверждается копией договора купли-продажи и копией свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением Главы города Шуя Ивановской области №620 от 19.04.2005 г. ФИО1 было дано разрешение на разработку проекта строительства лоджии, что подтверждается копией постановления.

Из представленной копии проект перепланировки квартиры, видно, что перепланировка квартиры, принадлежащей ФИО1, заключается в строительстве лоджии. Данный проект был разработан ООО Проектный институт «ДСК-Проект» и был согласован с отделом главного архитектора администрации города Шуя 30 мая 2005 года, а 1.06.2005 года был согласован с МП ЖКХ г. Шуи.

Постановлением Главы города Шуя Ивановской области №… от 09.06.2005 года ФИО1 было дано разрешение на строительство лоджии к квартире, по указанному выше адресу, в соответствии с разработанным проектом, что подтверждается копией постановления.

Из представленной копии договора подряда следует, что 16.06.2005 года ФИО10 был заключен договор подряда №10 с ООО «Механизированное строительное управление» на строительство лоджии.

Из копии акта приемки выполненных работ следует, что работы по строительству лоджии были выполнены в июле 2005 года.

Из копии технического паспорта квартиры … г. Шуи Ивановской области видно, что при проведении технической инвентаризации квартиры 14 ноября 2016 года АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» в техническом паспорте на квартиру было отражено отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

ФИО1 обратился в администрацию г.о. Шуя Ивановской области с заявлением о приемке в эксплуатацию квартиры после выполненного строительства лоджии.

Из представленной суду копии ответа администрации г.о. Шуя Ивановской области от 14.12.2016 года, направленного в адрес ФИО1 видно, что в согласовании выполненного строительства лоджии ФИО1 было отказано, в связи с тем что при строительстве лоджии было допущено отступление от проекта, поскольку проектной документацией предусматривалось строительство лоджии размером 1,88мх3,50м, по факту лоджия имеет габариты: 1,60мх3,50м.

Согласно технического заключения «Шуя проект» от 2016 года пристроенный балкон находится в исправном состоянии (терминология СП 13-102-2003). Дальнейшая эксплуатация пристроенного балкона возможна, нарушения при строительстве и эксплуатации отсутствуют. Согласно дополнения к техническому заключению о состоянии строительных конструкций пристроенного балкона по адресу г. Шуя … устройство балкона не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00.2.1.2 «Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха и спорта. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», СП 54.13330.2011. « Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012. « Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ 123 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не превысили предельные параметры разрешенного строительства и не нарушили прав и интересов граждан- жителей смежных квартир. Несущие конструкции – стены и перекрытия жилого дома при устройстве пристраиваемого балкона не изменены. Системы отопления и вентиляции сохранены без изменения и обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмены согласно таблице приложения 1 Сан ПиН 2.1.2.1002-00.2.1.2. Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-)).2.1.2. и СП 54.13330.2011. Таким образом, выполненные изменения соответствуют требованиям экологических, санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В данном случае суд считает необходимым согласиться с представленным заключением, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, работающим в учреждении, имеющем допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается свидетельством, выданным 19.05.2016 года Саморегулируемой организацией «Союз проектировщиков Верхней Волги».

Из представленных суду доказательств следует, что строительные конструкции и планировка жилого помещения, расположенного по адресу: Ивановская область, город Шуя, …, со всеми произведенными улучшениями соответствует строительным и санитарным нормам, не нарушает прав и законных интересов граждан, и не создает угрозу их жизни и здоровью. Собственники указанного многоквартирного дома не возражают против переустройства и перепланировки спорной квартиры, в том числе и на части земельного участка при многоквартирном доме для строительства балкона. Доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о сохранении в переустроенном и перепланированном виде квартиры, расположенную по адресу: Ивановская область, г.Шуя, …. законным и обоснованы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные ФИО1 требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде в полном объеме.

Сохранить жилое помещение квартиры по адресу Ивановская область, город Шуя, … в переустроенном и (или) перепланированном виде с осуществленным устройством лоджии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2017 года.

Председательствующий: ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ А.А.СОРОКИНА