Решение № 2А-1329/2021 2А-1329/2021~М-630/2021 М-630/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-1329/2021

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Пименовой Е.В.

при секретаре Вариковой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО4, в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения. В установленный срок требования об уплате налогов не исполнены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС по <адрес> просит суд взыскать с ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 в пользу государства в лице ИФНС России по <адрес> сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц задолженность за налоговые периоды 2015, 2016, 2017 года в размере суммы налога 707 рублей 00 копеек, пени в размере 85 рублей 14 коп, а всего взыскать 792 рубля 14 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещена, ходатайств об отложении не представила.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в виду следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Решением Думы городского округа Самара от 24.11.2014 №482 «О налоге на имущество физических лиц» на территориях внутригородских районов городского округа Самара введен налог на имущество физических лиц, установлены ставки налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации квартира признана объектом налогообложения.

На основании сведений об имуществе налогоплательщика, выписки из Единого государственного реестра недвижимости судом установлено, что в период 2015г. – 2017г. в собственности ФИО4 находилась 1/5 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Следовательно, ответчик в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить имущественные налоги.

В соответствии с ч.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры (ч.4).

В силу ч.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч.2).

Таким образом, налог за 2015г. подлежит уплате до 01.12.2016г., за 2016г. – не позднее 01.12.2017г., за 2017г. – не позднее 01.12.2018г.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно оплачивать налог, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В отношении объекта налогообложения за налоговые периоды 2015г., 2016г., 2017г. инспекцией сформированы налоговые уведомления № от 04.09.2016г. за 2015г. на сумму недоимки 149 рублей, № от 21.09.2017г. за 2016г. на сумму недоимки 266 рублей, № от 23.08.2018г. за 2017г. на сумму недоимки 292 рубля и направлены посредствам почтового отправления.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнена, налоговый орган в порядке ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направил в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на 22.06.2017г. сроком исполнения до 15.08.2017г., № по состоянию на 20.02.2018г. сроком исполнения до 17.04.2018г., № по состоянию на 10.04.2019г. сроком исполнения до 21.05.2019г., содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, сумме налога.

Вышеуказанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, руководствуясь ст.75 Налогового кодекса РФ, налоговой инспекцией на сумму недоимки начислены пени на общую сумму 85,14 рублей.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату отчетного периода, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 25.10.2020г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 (законного представителя ФИО4) судебного приказа о взыскании недоимки.

Определением мирового суда от 30.10.2020г. в принятии заявления налогового органа отказано со ссылкой на наличие спора.

Административное исковое заявление подано в суд 02.03.2021г.

На основании изложенного установлено, что срок исполнения самого раннего требования определен 15.08.2017г., с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 25.10.2020г. (в срок до 15.02.2021г.), а с административным иском в суд 02.03.2021г.

Между тем, наделяя налоговый орган возможностью взыскания недоимки в порядке искового производства, законодатель указывает на наличие такой возможности исключительно после вынесения определения об отмене судебного приказа. Течение нового шестимесячного срока на обращение с иском в суд общей юрисдикции после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа законодателем не предусмотрено.

Из изложенного следует, что крайний день на подачу административного иска в суд приходился на 16.02.2021г., который налоговой инспекцией пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 о взыскании налога оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 02.07.2021г.

СУДЬЯ Е.В. Пименова