Решение № 2А-774/2021 2А-774/2021~М-347/2021 М-347/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-774/2021

№ 2а-774/2021

70RS0001-01-2021-000612-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Марарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит дополнить установленные ограничения в отношении ФИО1 В обоснование требований указывает, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 23.04.2015 (с учетом постановлений того же суда от 14.08.2015, 18.01.2017) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 22.01.2019 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 10.10.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; пребывания вне жилого, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным Информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 13.01.2021 № 352 и № 353 - по ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, назначено наказание в виде предупреждения и административного штрафа в размере 1000 руб. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Полагает, что ограничения, установленные решением Колпашевского городского суда Томской области от 10.10.2018 в отношении ФИО1 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в связи с чем считает необходимым с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительные ограничения до конца административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации (всего два раза в месяц); запрета на выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения начальника ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Кировского района г. Томска Марарь И.В. в заключении полагала, что заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого административный надзор устанавливается, если лицо осуждено за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч. 1 ст. 4 названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 23.04.2015 (с учетом постановлений того же суда от 14.08.2015, 18.01.2017) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 3 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 22.01.2019 освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: /________/, зарегистрирован по /________/

Трудоустроен разнорабочим у ИП ФИО3

10.10.2018 решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; пребывания вне жилого, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Согласно данным Информационного центра УМВД России по Томской области, ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлением начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска от 13.01.2021 № 352 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений назначено наказание в виде предупреждения. Постановлением того же должностного лица от 13.01.2021 № 353 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО1 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом установленных обстоятельств, поведения ФИО1, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

При установлении ФИО1 периодичности обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, суд исходит из следующего. Ограничение, установленное решением Асиновского городского суда Томской области от 10.10.2018 в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, административный истец просит дополнить ограничением в виде еще одной обязательной явки (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

С учетом ранее установленного ограничения поднадзорному лицу следует установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п. 22 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Устанавливая дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, суд считает необходимым запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории Томской области, без уведомления и разрешения начальника ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области о дополнении административных ограничений, установленных ФИО1, находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Асиновского городского суда Томской области от 10.10.2018 в отношении ФИО1, уроженца г. Томска, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания один раз в месяц (всего два раза в месяц),

- запрещения выезда за пределы территории Томской области, без уведомления и разрешения начальника ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Судья: (подпись) Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: Е.Е. Бондарева