Постановление № 5-1063/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-1063/2017

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 407 Дело № 5–1063/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: г. Омск, в 20 метрах северо-западнее <адрес>А по <адрес> (строящийся коттедж) был выявлен факт уклонения гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО2 факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал. Пояснил, что своевременно не выехал с территории РФ, поскольку проживает без регистрации брака с гражданкой России, имеет с ней совместного ребенка, при этом является единственным кормильцем в семье.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает совместно с ФИО2, имеют 1 совместного ребенка. С ФИО2 ведет совместное хозяйство, последний обеспечивает ее и трех ее детей.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда на территорию РФ» №114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в 20 метрах северо-западнее <адрес>А по <адрес> (строящийся коттедж) был выявлен факт уклонения гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Объяснением ФИО2, согласно которого, он не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств.

Сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и копией миграционной карты, согласно которых ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания ФИО2 на территории РФ после ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО2 полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, данные административной практики, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание вины, а также наличие несовершеннолетнего ребенка.

Для достижения целей административной ответственности судья не находит оснований для назначения ФИО2 административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, что подтверждается имеющейся в деле копией свидетельства о рождении, а также показаниями свидетеля, судья считает, что выдворение ФИО2 за пределы территории Российской Федерации отрицательно скажется на психическом здоровье ребенка и затруднит процесс его воспитания, в связи с чем полагает возможным не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет 40№, ИНН <***>, КПП 550301001; Код ОКТМО 52 701 000; БИК 045209001, Код бюджетной классификации: 188 116 40000 01 6020 140. Наименование платежа: Административный штраф; получатель платежа: УФК МФ РФ по <адрес> (УМВД России по <адрес>); идентификатор 18№.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Валиулин