Решение № 2-249/2017 2-249/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-249/2017

Дело № 2-249/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Каргополь 16 марта 2017 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Редькиной Т. А.,

при секретаре Русановой С. Л.,

с участием помощника прокурора Каргопольского района Белых А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого дома,

установил:

прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с указанным иском.

Свои требования мотивировал следующим.

В ходе проверки установлено, что в рамках осуществления краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Каргопольский муниципальный район» на 2015-2016 годы, за счет средств фонда капитального ремонта осуществлялся капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На период проведения работ по капитальному ремонту ответчик предоставил жильцам дома жилые помещения маневренного фонда, а именно, в <адрес> в <адрес>, который решением межведомственной комиссии МО «Каргопольское» от 21.11.2011 г. признан аварийным и подлежащим реконструкции.

С ФИО1 на основании распоряжения главы МО «Каргопольский муниципальный район» заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда - <адрес> в <адрес>.

Прокурор считает действия ответчика по предоставлению ФИО1 жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, незаконными, поэтому, считает обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения ФИО1 на период проведения капитального ремонта невыполненной.

Просит суд возложить обязанность на администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» предоставить ФИО1 жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям (пригодное для проживания) в черте МО «Каргопольское», на период проведения капитального ремонта жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора Каргопольского района Белых А. В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы заявления поддержал. Показал, что дом, в котором он живет, является не пригодным для проживания. В доме холодно, зимой температура воздуха в квартире не поднималась выше 8 градусов. Осенью в период дождей с крыши протекает вода на потолок, а затем в квартиру. Администрацией предложено жилье в виде однокомнатной квартиры в <адрес>. В данное квартире должно проживать четверо человек, из них двоен престарелых, которым за 80 лет, и мать с двухлетним ребенком, что сделает проживание друг друга невыносимым.

Поэтому просит обязать администрацию предоставить ему квартиру соответствующую нормам проживания и санитарным требованиям.

Ответчик администрация МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направила. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что для временного проживания на период проведения капитального ремонта ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласия либо отказа от предоставленного помещения в письменном виде от него в администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» не поступило.

Выслушав пояснения помощника прокурора Каргопольского района, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения- <адрес> в <адрес>. (л.д.9,10).

На основании распоряжения администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 07 июля 2016 г. за № 478-ро с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (л.д.13-14).

Согласно заключению межведомственной комиссии № 29 от 21 ноября 2011 года <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 11).

Из объяснения заместителя начальника отдела строительства и ЖКХ, главного архитектора администрации МО «Каргопольский муниципальный район» ФИО2 следует, что в жилом <адрес> проводятся работы по капитальному ремонту крыши, фундамента и системы теплоснабжения (печей) дома. Договор на проведение работ по капитальному ремонту указанного дома заключен ДД.ММ.ГГГГ с «Фондом капитального ремонта Архангельской области» и ООО «СПК Строй». На период проведения ремонта жильцам указанного дома были предоставлены жилые помещения в <адрес>, который признан аварийным. При этом граждане самостоятельно и добровольно выбрали указанный дом для временного проживания. (л.д.12).

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Так, в соответствии с п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного фонда отнесены, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта дома.

Таким образом, условием предоставления жилого помещения в соответствии с указанной статьей является проживание гражданина по договору социального найма в жилом помещении, подлежащем ремонту или реконструкции.

С учетом того, что ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение на период капитального ремонта занимаемого им по договору социального найма, но предоставленное жилое помещение маневренного фонда не отвечает требованиям закона, то при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению истцу другого жилого помещения, взамен подлежащего капитальному ремонту.

Учитывая невыполнение ответчиком указанной обязанности, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора о предоставлении ФИО1 жилого помещения маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям (пригодное для проживания) в черте МО «Каргопольское», на период проведения капитального ремонта жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого дома удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» до завершения капитального ремонта жилого дома по адресу: <адрес> предоставить ФИО1 пригодное для постоянного проживания жилое помещение маневренного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по муниципальному образованию «Каргопольское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Т.А. Редькина