Решение № 2А-209/2017 2А-209/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-209/2017

Административное дело № 2а-209/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

21 марта 2017 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе судьи Кулеш В.В.

при секретаре Нигарян А.В.

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Симоненко Г.А.

представителя административного истца – отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края ФИО1, действующего на основании доверенности № 397 от 16 января 2017 года

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «е» ч.2 ст.117 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по данной статье в виде трех лет лишения свободы.

На основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательное наказание назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, засчитав не отбытое наказание по приговору Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на три года и три месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно- досрочно.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления со сроком погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ 64- ФЗ, решением Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих ограничений:

- явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов в свободное от основной работы время;

- запрещение выезда за пределы Ставропольского края;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно- массовых мероприятий, а так же участия в них;

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни, о поведении поднадзорного и могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Следовательно, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В настоящее время работает по найму.

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края просит продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по <адрес> № в селе <адрес> сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края ФИО1 настаивает на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края о продлении срока административного надзора не признал, считая их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Прокурор Симоненко Г.А. считает исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора Симоненко Г.А., полагавшего необходимым административные исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом изложенного истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В таком случае орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «е» ч.2 ст.117 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по данной статье в виде трех лет лишения свободы.

На основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательное наказание назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и по приговору Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы сроком на три года и три месяца, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края освобожден условно- досрочно на один год один месяц 20 дней.

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, в соответствии с ч.4 ст. 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преступлений.

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украина, зарегистрированного и проживающего по <адрес> № в селе <адрес> установлен административный надзор сроком на три года.

В отношении ФИО2 установлены следующие ограничения:

1. Являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в свободное от основной работы время.

3. Запретить выезд за пределы Ставропольского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а так же участия в них.

5. Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

ФИО2 после установления над ним административного надзора и в течение срока нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Следовательно, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В настоящее время работает по найму.

В соответствии с представленными сведениями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по <адрес> № в селе <адрес>.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора, как совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившему после установления над ним административного надзора три административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, удовлетворительно характеризующегося по месту жительства, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Украина, зарегистрированному и проживающему по <адрес> № в селе <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с оставлением ограничений, установленных решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административный состав судебной коллегии Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кулеш В.В.