Решение № 2А-2844/2018 2А-2844/2018~М-2663/2018 М-2663/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2А-2844/2018

Дело № 2а-2844/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С.,

с участием представителя административного истца – ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика Фан Ба Кхань, переводчика Ву Мань Хунг,

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края Польченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Чан Суан Куинь о продлении срока пребывания лица, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление МВД России по Ставропольскому краю (далее ГУ МВД РФ по СК) обратилось в суд с административным иском к Фан Ба Кхань, в котором просило вынести решение о помещении Фан Ба Кхань, ДД.ММ.ГГГГ гражданина Республики Вьетнам в специальное учреждение – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 21 февраля 2019 года.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ФИО2 Дай находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ.

24 августа 2018 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики Вьетнам ФИО2 Дай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате проведенной работы установлено, что гражданин Республики Вьетнам, представившийся как ФИО2 Дай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с установочными данными иностранного паспорта №В4136258, выданного властями Республики Вьетнам ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Республики Вьетнам Фан Ба Кхань, 23 октября 1993 года гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по надлежащей доверенности, изменил административные исковые требования, просил вынести решение о продлении срока пребывания гражданина Республики Вьетнам Фан Ба Кхань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии в специальном учреждении на срок до 21 февраля 2019 года.

Административный ответчик Фан Ба Кхань в судебном заседании административные исковые требования ГУ МВД России по <адрес> признал, не возражал их удовлетворить.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края Польченко А.В. в заключении полагал измененные административные требования о продлении срока пребывания Фан Ба Кхань, подлежащего реадмиссии в специальном учреждении подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Фан Ба Кхань, заключение прокурора Польченко А.В., исследовав представленные письменные материалы, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 2, 4 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 31 августа 2018 года ФИО2 Дай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю для исполнения решения о реадмиссии на срок до 21 ноября 2018 года.

В результате проведенных оперативно-профилактических мероприятий установлено, что гражданин Республики Вьетнам представившийся как ФИО2 Дай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в действительности является гражданином Республики Вьетнам Фан Ба Кхань, ДД.ММ.ГГГГ гражданина, что подтверждается установочными данными иностранного паспорта №В4136258, выданного властями Республики Вьетнам 21 мая 2010 года.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие реадмиссии, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о реадмиссии.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, а равно продление такого содержания, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

С учетом принятого распоряжения компетентного органа о нежелательности пребывания (проживания) Фан Ба Кхань на территории Российской Федерации и решения о депортации, которое невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, суд приходит к обоснованному выводу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии Фан Ба Кхань в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 21 февраля 2019 года для завершения процедуры его реадмиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю к Фан Ба Кхань о продлении срока пребывания лица, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, - удовлетворить.

Продлить срок содержания Фан Ба Кхань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Вьетнам, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю до 21 февраля 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года)

Судья Ю.В.Курбанова