Решение № 12-219/2016 12-6/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 12-219/2016

РЕШЕНИЕ

г.Ахтубинск 10 января 2017 года

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханкой области Проскурин А.Ф., при секретаре Якушкиной Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, законного представителя юридического лица контрольно-счетного органа МО «<адрес>» А.О.В., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ахтубинского района по делу об административном правонарушении, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался, на постановление от 05.12.2016 мирового судьи судебного участка №2 Ахтубинского района Астраханской области, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа 22000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ахтубинского района 05 декабря 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 22000 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, ФИО1 подала в Ахтубинский районный суд жалобу, в которой просит отменить постановление судьи мирового судьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании доводы, изложенная в жалобе поддержала, постановление мирового судьи просила отменить, производство по делу прекратить.

Законный представителя юридического лица – председатель контрольно-счетного органа МО «<адрес>» А.О.В., в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Мировой судья судебного участка №2 Ахтубинского района, рассмотрев дело, исходил из того, что оно подсудно мировому судье судебного участка №2 Ахтубинского района.

С этим выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В материалах настоящего дела имеется определение председателя контрольно-счетного органа (палаты) МО «<адрес>» А.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении руководителя муниципального казенного учреждения «Отдел культуры» администрации МО «<адрес>» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенное в порядке ст.28.7 КоАП РФ, предполагающее проведение по делу административного расследования.

Санкция ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №2 Ахтубинского района Астраханкой области при подготовке дела к рассмотрению должен был решить вопрос о передаче дела в Ахтубинский районный суд на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, но мировой судья этого не сделал и рассмотрел дело по существу. Таким образом, постановление по делу было вынесено ненадлежащим судьей.

Указанное процессуальное нарушение являются существенным и влечет отмену постановления мирового судьи судебного участка №2 Ахтубинского района Астраханской области как незаконного. Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Ахтубинский районный суд Астраханской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ахтубинского района Астраханской области от 05 декабря 2016 года отменить, дело направить на рассмотрение в Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья А.Ф.Проскурин