Постановление № 5-18/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-18/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Игра Удмуртской Республики 16 февраля 2024 года

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Старкова Т.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Игринский», расположенное по адресу: УР, <адрес>, обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО1, с вопросом постановки на миграционный учет по месту пребывания. В ходе предоставленных документов гражданином ФИО1, а также при проверке личности иностранного гражданина по информационным ресурсам баз данных установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, патент на работу (серии 18 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по Удмуртской Республике), который является основанием для законного пребывания иностранного гражданина на территории России, является недействительным в связи с просроченной оплатой авансового платежа. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока проживания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку патент в настоящее время является недействительным.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном, также пояснил, что у него имеются денежные средства на выезд из РФ.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, протоколом объяснений, копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство ФИО1, а также его въезд и пребывание на территории Российской Федерации, сведениями о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. На общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Регламентация правового положения иностранных граждан предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку факт нарушения ФИО1 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой РФ, имеет несовершеннолетних детей, не имеется.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Расчетный счет 40№, л/с <***>, получатель УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский»), БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 183101001, ОКТМО 94518000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Игринский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.М. Старкова

Копия верна, судья: Т.М. Старкова