Решение № 2А-2041/2018 2А-287/2019 2А-287/2019(2А-2041/2018;)~М-2020/2018 М-2020/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-2041/2018

Дело <номер скрыт>а-287/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе суда председательствующего судьи Грачевой Н.Л.., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском просит :

- Взыскать с ФИО1, ИНН <номер скрыт> недоимки за 2014-2016 года по: - Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 83852 руб., пеня в размере 390.62 руб., на общую сумму 84242.62 рублей.

Требование истец мотивировал тем, что в соответствии со ст.357 НК РФ должник, имеющий в собственности объекты налогообложения - Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак <***>, Марка/Модель<данные изъяты>0, VPN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта>

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт> Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00

- Автобусы, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт> Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00 в соответствии ст.358 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

В установленный законом срок транспортный налог, начисленный в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении от <дата скрыта><номер скрыт> уплачен не был.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком по срокам добровольной уплаты, указанном в нем и до настоящего времени не исполнено.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налогов за 2014-2016 год.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ярославской области обратилась в судебный участок №2 с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1. Судьей вынесен судебный приказ №2а-1374/2018 от 13.08.2018. В установленный ч.3 ст.123.5 КАС РФ срок от должника поступили возражения относительно данного судебного приказа. В соответствии с ч.1 ст. 123.7 КАС РФ судьей вынесено определение от 13.08.2018 об отмене судебного приказа. Отмена судебного приказа №2а-1374/2018 от 13.08.2018 явилась причиной обращения инспекцией в Переславский районный суд за взысканием вышеназванного налога с должника путем подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истцом в ходе судебного разбирательства представлены дополнительные пояснения(л.д.28-30), в которых указывает, что первоначально было выставлено налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта>. Межрайонной инспекцией №3 по Ивановской области со сроком уплаты не позднее <дата скрыта>. по транспортному налогу за 2015г. на сумму 50 263руб. за автотранспорт <данные изъяты> per. номер <номер скрыт>, <данные изъяты> per. номер <номер скрыт>, <данные изъяты> per. номер <номер скрыт> В связи с изменением налоговой ставки по транспортному средству <данные изъяты> per номер. <номер скрыт> Инспекцией был сделан перерасчет транспортного налога за 2015г., а также в связи с предоставлением сведений <дата скрыта>. из регистрирующего органа об имеющихся транспортных средствах у ФИО1 было выставлено налоговое уведомление <номер скрыт> от <дата скрыта> со сроком уплаты не позднее <дата скрыта> с перерасчетом по транспортному налог за 2014, 2015 и с расчетом транспортного налога за 2016г.г.г. в размере 83852руб. и пеня в размере 390.62 руб. На общую сумму 84 242 руб. 62 коп.

Налоговое законодательство предусматривает, что на основании сведений, полученных в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации из уполномоченных органов, налоговый орган вправе произвести начисления, перерасчет сумм транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. При этом в налоговом уведомлении указывается подлежащая уплате сумма налога с учетом перерасчета.

Суммы налога в отношении физических лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

По срокам обращения взыскания на имеющуюся задолженность ФИО1, Инспекция сообщает следующее:

Инспекцией <дата скрыта>. выставлено требование <номер скрыт> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) о взыскании недоимки в размере 83852 руб., и пени 390.62 руб. за 2014 - 2016г., со сроком уплаты задолженности погасить до <дата скрыта>.

Налогоплательщиком вышеуказанная задолженность не оплачена в установленные сроки.

Согласно главе 11.1. «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 №21-ФЗ упрощенная форма административного судопроизводства применяется к административным делам, имеющим бесспорный характер. В данную категорию включены административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций, которым соответствуют настоящие требования инспекции о вынесении судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась с заявлением <номер скрыт> от <дата скрыта>. о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в судебный участок №2 Переславского района Ярославской области о взыскании задолженности по недоимке. Судебный приказ №2а-1374/2018г. вынесен мировым судьей 30.07.2018г.

Затем, 13.08.2018г. определением мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района судебный приказ №2а - 1374/2018 в связи с поступившими возражениями от должника был отменен. В соответствии с абз.2 п.З ст.48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Последний день предъявления Инспекцией административного искового заявления в суд - 13.02.2019.

Инспекцией в адрес Переславского районного суда было направлено административное исковое заявление <номер скрыт> от <дата скрыта>. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 84242 руб. 62коп.

Переславским районным судом Ярославской области 26.12.2018 (что подтверждается штампом) получено административно исковое заявление Инспекции № 2965 от 06.12.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 84 242 руб. 62 коп.

На основании изложенного считают, что сроки по обращению в мировой суд о вынесении судебного приказа и затем в Переславский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 Инспекцией нарушены не были.

Таким образом, Инспекция при реализации задач контроля за исполнением обязанности по уплате налога действовала в порядке закона и в соответствии с компетенцией в целях определения действительных налоговых обязательств налогоплательщика.

На основании ст.45, 46 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, Инспекция поддерживает исковые требования и считает необходимым взыскать с ФИО1 образовавшуюся задолженность по транспортному налогу за 2014-2016г.г. в размере 83852 руб. и пеня в размере 390руб. 62 коп. в полном объеме. По состоянию на сегодняшний день уплата по транспортному налогу и пени от ФИО1 не поступала.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС РФ № 3 по Ивановской области. Представитель просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в отзыве указывает, что судебные акты о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год не выносились.

Ответчик ФИО1. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще ( уведомление) отзыв не представил, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в соответствии со статьей 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик является собственником объектов налогообложения.

Ответчику принадлежат на праве собственности:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак <номер скрыт>, Марка/Модель:<данные изъяты>, VPN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта>

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт> Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00

- Автобусы, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт> Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, Дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <номер скрыт> Марка/Модель:<данные изъяты>, VIN: <номер скрыт>, Год выпуска <дата скрыта>, дата регистрации права <дата скрыта> 0:00:00, Дата утраты права <дата скрыта> 0:00:00,соответственно в силу - ст.358 НК РФ является плательщиком транспортного налога. (л.д.7-8 )

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоге периодом. В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Из материалов дела видно, что ответчику в соответствии со ст 57, 58 НК РФ направлено налоговое уведомление <номер скрыт> от<дата скрыта> за период 2016 год, с перерасчетом транспортного налога за 2014-2015 годы ( л д 9).

В ходе судебного разбирательства установлено, что транспортный налог за период 2015 г, пени взысканы судебным приказом от <дата скрыта> на основании заявления ИФНС по г. Балашихе Московской области ( л д 57). При этом, истцом недоимка по транспортному налогу в сумме 41683 руб, пени в сумме 194.18 руб предъявлены повторно. Определением Переславского районного суда от <дата скрыта> производство по делу в части взыскания недоимки по транспортному налогу в сумме 41683руб, пени в сумме 194.18 руб прекращено ( определение). Таким образом, рассмотрению подлежит требование о взыскании недоимки в сумме 29827 руб за 2016 год, пени в сумме 138.95руб, и недоимка за 2014 год в сумме 12342 руб ( л д 9), пени в сумме 57.49 руб. 83852 руб -41683 руб ( 2015г прекращено)=42169 руб, в том числе 29827руб -2016 года, 12342 -2014 г ). Иск подлежит рассмотрению в пределах заявленной суммы. Из отзыва ИФНС № 3 по Ивановской области видно, что судебные акты не выносились за 2014 год ( л д70). При этом из материалов дела следует, что сведения о наличии транспортных средств <данные изъяты><номер скрыт>, <данные изъяты> у ответчика за 2014 г поступили <дата скрыта> ( л д 37).

Согласно ст 85 НК РФ 4. Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании абз2 п. 2 ст. 52, ст 363 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В установленный законом срок транспортный налог, начисленный в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении от <дата скрыта><номер скрыт> уплачен не был.

Согласно ст 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст 69 НК РФ 1. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст 70 НК РФ 1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ).

Из налогового уведомления <номер скрыт> от <дата скрыта> ( л д 9) видно, что транспортный налог, за БМВ Х5 Х282ХХ190, СААБ 95 LINEAR 0917ХХ90, ЛУИДОР 225000 С828МТ750 за 2016 г, подлежащий уплате до 1 декабря 2017 года составляет 29827 руб.

Налог за 2014 год, подлежащий уплате до 01 декабря 2015 года, составляет за <данные изъяты><номер скрыт>-425 рублей, за <данные изъяты><номер скрыт>-11917 рублей.

Материалами дела подтверждено, что ответчику направлено требование <номер скрыт> от <дата скрыта> со сроком уплаты до <дата скрыта> ( л д 13).

Требование направлено в установленные сроки. Доказательств исполнения уплаты налога ответчиком не представлено.

Согласно ст 48 Налогового кодекса РФ 1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая,

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, определением мирового судьи от 13.08.2018 года судебный приказ, вынесенный 30.07.2018 года отменен на основании представленных ответчиком возражений ( л д 17,18,19).

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для подачи иска в районный суд истекает 13.02.2019 года. Истец обратился в суд с иском 26.12.2018 года, то есть в установленный срок.

Пени начислены и предъявлены к оплате в соответствии со ст 75 НК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, требование подлежит удовлетворению в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 г в сумме 12342 руб, за 2016 г в сумме 29827 руб, пени в сумме 196,44 руб.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1471 руб ( 103-107 КАС РФ, ст 333-19 НК РФ )

На основании, изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер скрыт> недоимки за 2014,2016 годы по: - Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 42169 руб., пеня в размере 196.44 руб. на общую сумму 42365.44 руб.

Взыскиваемые суммы подлежат зачислению в доход бюджета:

- по транспортному налогу нар/счет 40101810700000010010

банк получателя: Отделение Ярославль

получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по Ярославской области (МРИ ФНС

РФ № 1 по Ярославской области).

ИНН <***> (поле расчетного документа 61)

КПП 760801001 (поле расчетного документа 103)

БИК 047888001

ОКТМО 24635420

КБК 18210604012021000110 (налог)

КБК 18210604012022100110(пени)

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1471 руб..

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение1 месяца с дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 17.05.2019 г

Судья Грачева Н.Л.