Решение № 2А-1019/2019 2А-1019/2019~М-738/2019 А-1019/2019 М-738/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-1019/2019

Дело №а-1019/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Бабиной К.В.

при секретаре Яковлевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пении и штрафов по взносам в Пенсионный фонд РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный Истец – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании недоимки, пении и штрафов по взносам в Пенсионный фонд РФ. В обоснование иска указали, что в ходе проведения контрольных мероприятий в 2019 году выявлена задолженность ФИО1 по обязательным платежам в бюджет, по состоянию на 11 марта 2019 года за ФИО1 числится задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ. Однако задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ административным ответчиком не оплачена. В связи с чем, просят взыскать недоимку, пени и штраф по взносам в Пенсионный фонд в размере 2843 рубля 93 копейки (л.д. 6-7).

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области ФИО2 на удовлетворении административного искового заявления настаивала, пояснив аналогично доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил справку ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области об отсутствии у него задолженности перед Пенсионным фондом. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период. По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Из представленных административным истцом материалов следует, что у ФИО1 в налоговом органе числится задолженность по уплате взносов, пени, недоимки в Пенсионный фонд РФ в общей суммой 2843 рубля 93 копейки (л.д. 11).

Из представленной административным ответчиком справки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области № от 13 июня 2019 года следует, что задолженность у ФИО1 перед Пенсионным фондом отсутствует (л.д. 23).

Вышеуказанную справку ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области от 13 июня 2019 года суд принимает как достаточное, достоверное доказательство, и отказывает в удовлетворении административного иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, их начисление носит производный характер и непосредственно связано с несвоевременной уплатой самих страховых взносов, доказательств взыскания которых, суду административным истцом не представлено.

Так, пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пении и штрафов по взносам в Пенсионный фонд РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий Бабина К.В.

Копия верна:

судья: К.В. Бабина

секретарь: Е.А. Яковлева

Решение вступило в законную силу « »__________201___г.

судья: К.В. Бабина

Подлинный документ подшит в дело № 2а-1019/2019 Озёрского городского суда Челябинской области

УИД № 74RS0046-01-2019-000991-64