Решение № 2-1906/2018 2-1906/2018 ~ М-1355/2018 М-1355/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-1906/2018

Дело № 2-1906/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при секретаре Демидовой А.О.

с участием представителя истца ФИО1

с участием представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Ленинского района г.Саратова о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение не правомерным, обязании возврата жилого помещения,

установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском с учетом ст.39 ГПК РФ к Администрации Ленинского района МО « Город Саратов» с иском признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение не правомерным, обязании возврата жилого помещения.

Свои требования истец мотивирует тем, что истец ФИО3 проживал совместно с женой ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной по договору социального найма. 29.12.2016 года его жена умерла и истец остался один. В апреле 2017 года истцом было принято решение отправиться в Саратовский дом-интернат для престарелых и инвалидов, чтобы поправить свое здоровье, так как он является инвалидом первой группы. Истец написал заявление и выписался из квартиры, поскольку ему не были разъяснены его права и что он имел право временно отсутствовать без изменения прав и обязанностей по договору социального найма. Во время проживания в ГАУ СО «СДИПИ» состояние истца улучшилось и он хотел вернуться в квартиру. Истец обратился по телефону в жилищный отдел Администрации Ленинского района, где ему пояснили, что он не имеет право заселиться в квартиру. В результате разнервничавшись истец попал в больницу в ГУЗ «СГКБ № 8» где находился с 18.09.2017 года по 20.09.2017 года, с 22.09.2017 года по 26.09.2017 года, с 11.10.2017 года по 23.10.2017 года, перенес 3 операции, в связи с чем не мог раньше обратиться с письменным заявлением в администрацию. Лишь после этого он обратился в Администрацию Ленинского района с заявлением с просьбой о заключении с ним договора социального найма. Истцу было отказано, поскольку он не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснял, что в квартире находится его мебель, предметы домашнего обихода, его вещи, он не знал, что не нужно сниматься с регистрационного учета при выезде на лечение.

Представитель истца ФИО1 пояснила суду, что действительно истец выехал из квартиры временно на лечение, однако по незнанию снялся с регистрационного учета, чего делать было не нужно. Сейчас он желает вернуться в квартиру и проживать там. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, считает иск не подлежит удовлетворению поскольку истец выехал из квартиры. Квартира сейчас опечатана, нам находятся вещи истца, его мебель.

Представители третьего лица Администрация МО «Город Саратов», КУИ города Саратова в судебное заседание не явились о дне слушания извещены надлежащим образом, (в том числе информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-сайте Ленинского районного суда г. Саратова) причины неявки не известны.

Суд, с учетом представителя истца и ответ на основании ст.167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии с п.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2014г. № 189- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ст.17 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" -Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании судом установлено, что ответчик проживал в квартире совместно с женой ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной по договору социального найма. 29.12.2016 года его жена умерла и истец остался один. В апреле 2017 года истцом было принято решение отправиться в Саратовский дом-интернат для престарелых и инвалидов, чтобы поправить свое здоровье, так как он является инвалидом первой группы.

21.04.2017 года истец снялся с регистрационного учета для выезда по путевке в ГАУ СО «СДИПИ».

О том, что истец выезжает в дом престарелых он направил ответчику заявление от 03.05.2017 года.

С заявлением о возврате в свою квартиру истец обратился к ответчику 31.10.2017 года.

Истцом предоставлены суду доказательства нахождения его на стационарном лечении в ГУЗ «СГКБ № 8» с 18.09.2017 года по 20.09.2017 года, с 22.09.2017 года по 26.09.2017 года, с 11.10.2017 года по 23.10.2017 года.

Таким образом исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что фактически истец выехал из квартиры по адресу: <адрес> временно и право на данную квартиру у истца сохранялось в течение 6 месяцев.

С учетом периода его стационарного лечения, суд приходит к выводу о том, что истец сохранил право на передачу ему ранее занимаемой им квартиры.

Отказ ответчика от 7.11.2017 года на заключение договора социального найма на вышеуказанную квартиру на момент отсутствия ответчика по месту жительства и снятия его с регистрационного учета по месту жительства являлся на тот момент правомерным.

Требования истца о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> заявлены истцом преждевременно без учета конкретных обстоятельств. Поскольку на день обращения истца к ответчику с требованием о заключении договора социального найма истец не был зарегистрирован в квартире и фактически там не проживал, поэтому данные требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены не обосновано.

Требование истца на возврат квартиры является обоснованным и правомерным, заявленный истцом в полном соответствии с требованиями закона.

В связи с чем суд считает возможным заявленные требования истца удовлетворить в этой части.

Однако суд считает необходимым ответчика обязать передать квартиру по вышеуказанному адресу истцу, данное решение будет являться основанием для регистрации истца по вышеуказанному адресу.

Договор социального найма подлежит заключению между сторонами уже после передачи квартиры истцу и его последующей регистрации по месту жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Ленинского района г. Саратова о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение не правомерным, обязании возврата жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» передать ФИО3 квартиру по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации ФИО3 в квартире по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья