Постановление № 5-280/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-280/2019

Дело № 5-280/2019

36RS0005-01-2019-002795-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 19 августа 2019 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием ИП ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО2,

с участием потерпевшего ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению ФИО3 23.07.2019г. в период времени с 22.00 до 23.50 ч. установлено, что в жилой комнате <адрес>:

- при работе системы вентиляции в кальян-баре «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенному в том же доме, эквивалентный уровень звука в ночное время суток превышает ПДУ на 1 дБ (результат испытаний на частоте 4000 Гц 21+0,7 дБ, ПДУ 20 дБ), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний ЛКВС ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 24.07.2019г. № 12.19.2133 07 и экспертным заключением № 1103 от 30.07.2019 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»

- при работе системы вентиляции и кондиционирования в кальян-баре «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенному в том же доме, эквивалентный уровень звука в ночное время суток на частоте 125 Гц превышает ПДУ на 3 дБ (результат испытаний 47+0,7 дБ, ПДУ 44 дБ); на частоте 250 Гц превышает ПДУ на 8 дБ (результат испытаний 43+0,7 дБ, ПДУ 35 дБ); на частоте 500 Гц превышает ПДУ на 8 дБ (результат испытаний 37+0,7 дБ, ПДУ 29 дБ); на частоте 1000 Гц превышает ПДУ на 5 дБ (результат испытаний 30+0,7 дБ, ПДУ 20 дБ); на частоте 2000 Гц превышает ПДУ на 2 дБ (результат испытаний 24+0,7 дБ, ПДУ 22 дБ); на частоте 4000 Гц превышает ПДУ на 2 дБ (результат испытаний 22+0,7 дБ, ПДУ 20 дБ); что подтверждается протоколом лабораторных испытаний ЛКВС ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 24.07.2019г. № 12.19.2133 07 и экспертным заключением № 1103 от 30.07.2019 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» и не соответствует требованиям ст.ст. 11, 23, 24 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., приложения 3 п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не обеспечивает безопасные для человека условия быта и отдыха.

Данные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью, оказывают влияние на центральную нервную систему, вызывая раздражительность, нарушение сна, снижение работоспособности, повышение артериального давления.

. По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.07.2019 г. и протокол о временном запрете деятельности от 09.08.2019 г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 09.08.2019 г. № 011923.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 пояснила, что по жалобе ФИО3 было проведено административное расследование, в ходе которого были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. С учетом того, что ранее ИП ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности за аналогичные правонарушения, просит назначить наказание в виде приостановления деятельности на максимальный срок

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что с указанными нарушениями согласен. В настоящее время принимаются меры для устранения нарушений. При этом пояснил, что его представитель не был ознакомлен с результатами измерений при проведении проверки и, кроме того, ранее он действительно привлекался к ответственности, но превышение уровней звукового давления происходило от работы музыкального оборудовании, а не от работы вентиляционной системы. Узнав о нарушениях, они устраняются им в полном объеме.

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он обратился с жалобой в Роспотребнадзор, поскольку уровень звука из кальян-бара превышает допустимые нормы, что оказывает негативное влияние на здоровье жильцов дома, в том числе его престарелых дедушки и бабушки, при этом ранее аналогичными заявлениями обращались его соседи, однако, нарушения продолжают иметь место. Также просил назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 на максимальный срок.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО2, ИП ФИО1, потерпевшего ФИО3, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 672-02/02 от 23.07.2019 г., в котором отражено, что произведены замеры уровней звука в ночное время суток (л.д. 22), протоколом испытаний ЛКВС ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 24.07.2019г. № 13/675 (л.д. 27-28) и экспертным заключением № 1103 от 30.07.2019 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (л.д. 77-78), в соответствии с которым условия проживания в жилой <адрес> при работе вентиляционного оборудования, вентиляционного оборудования и кондиционера кальянной «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, для ночного времени суток не соответствуют требованиям санитарного законодательства, а именно требованиям п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 24 Федерального Закона РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., требованиям приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

С учетом данных нарушений, которые могут отрицательно сказаться на жизни и здоровье людей, 09.08.2019 г. специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесен протокол № 000068 о временном запрете деятельности кальян-бара «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, при этом время фактического прекращения деятельности в ночное время суток – с 23.00 часов 14.08.2019 г.

Суд не может принять во внимание доводы ФИО1 о том, что его представитель не был ознакомлен с результатами измерений, поскольку данный факт ничем не подтвержден. В протоколе осмотра имеется подпись представителя ФИО1 о том, что он участвовал в ходе осмотра и проведения замеров уровней звукового давления, однако, каких либо замечаний от него не поступило. В протоколе об административном правонарушении ИП ФИО1 также не указал каких-либо замечаний, хотя имел возможность сделать это.

Учитывая все изложенные выше обстоятельства, а также тот факт, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, и, кроме того, в настоящий момент не представлено объективных данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, с учетом того, что ранее ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения и ему назначались наказания в виде приостановления деятельности в виде 40 и 50 суток, назначенные по постановлениям судей от 05 февраля 2019 г. и от 08.04.2019 г. соответственно, полагаю необходимым приостановить деятельности кальян-бара «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес> на максимальный срок, предусмотренный действующий законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность кальян-бара «<данные изъяты>» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, на 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Ленинского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова